近年来，随着城市建设的深入推进和区域城乡一体化战略的加快实施，涪城区农村经济社会迅速发展，村级财力逐步壮大，村、社基层党员干部手中的权力也随之增大，涪城区积极完善村级民主监督体系，创新建立了村务监督委员会和村级纪检员“双监督”制度，在农村党员干部廉洁履职方面上了“双保险”，切实加强基层农村党风廉政建设。
 

一是建立“两员两会”制度实现纵向监督。全区各行政村共配备乡（镇）党委、政府驻村纪检监察员和村党支部纪检委员274人。村级纪检员协助驻村纪检干部共同开展村级党风廉政建设、接待和处理群众信访、对村党支部和村委会干部实施监督等工作。借助村务监督委员会工作平台，村支两委定期召开村情发布会和村务评议监督会，向全体村民发布村党支部和村委会上季度工作、重点工程进度、强农惠农政策落实、财务收支等情况，听取村民意见，回答村民询问，并借助村务、党务公开栏及时公布。
 

二是构建村（居）监督委员会“6108”工作模式保证横向监督。在乡镇党委和纪委的领导和指导下，全区12个乡镇137个行政村（不含城镇社区）均按照“六有”标准规范村（居）务监督委员会建制，共有村民监督委员会委员550人，赋予村务监督委员会“十项”职权，建立了村务监督委员会学习培训、工作例会、工作台账、工作报告、工作考评、激励保障等“八大”制度。村务监督委员会统一对村务决策、财务公开、工程项目、惠农措施、债权债务、收支票据、资产资源、合同履约、印章印鉴、干部勤廉等事项的监督职责。强化村务监督委员会委员对村级重大决策、重大事项的参与权，对村支两委作出不符合制度、章程决定的修正或废止的建议权，对村财务公开重大收入、支出进行全程跟踪的审核权。
 

三是纵横交错“双监督”，实现干部廉洁履职“双保险”。乡镇派驻纪检监察员和村纪检员专注纪律和队伍监督，村务监督委员会着重村级事务监督，形成了党支部抓决策、村委会抓落实、村务监督委员会、纪检员抓监督，各司其职、互相制约、相互协调的权力结构和运行机制，做到了干部监督更加有效，财务审批更加有序，合同履约更加安全，项目招标更加规范，完成工作更加高效。如二环路拆迁建设中，石塘镇楼房村充分发挥“双监督”作用，在去年4月份二环路拆迁期间，村纪检员李顺茂发现本村预备党员郑军乱搭乱建60多平方米，并立即向村党支部书记马清龙汇报。后经支部委员会讨论，决定取消郑军预备党员资格。在后来的拆迁中，楼房村走在了全镇的拆迁工作前列。（董永福  赵栋辉）