最近，四川省巴中市的一些部门负责人心里有些紧张，特别是在“阳光问政”上被考评团亮了“不满意”牌的部门负责人更是如此。“下一场‘阳光问政’过一段就要开播了，要是还和上次一样，我这脸往哪儿搁？”一位局长说。

“阳光问政”在巴中市很火。今年1月开播的这档电视、电台、网络同步直播的节目，受到群众热烈追捧。

媒体参与曝问题

“我从7点就坐在门口等，9点半了，还没人上班！”“一下雨这些政府部门就早早关门，找不到人！”……3月中旬，巴中市纠风办组织了5个暗访督查组，对各级政务服务中心、办事大厅和乡镇便民服务中心进行了暗访督查，发现40多名干部职工迟到早退甚至擅离职守，群众意见很大。

“这些问题早就存在。群众办事难、多头跑，监管部门暗访督查又难以面面俱到，所以我们才想出让媒体参与，用‘阳光问政’的方式，建立投诉、质询、问责、整改的链条。”巴中市委常委、市纪委书记罗冬灵说。

巴中市纪委、监察局协调有关单位制定《“阳光政务”政风行风栏目创新工作方案》，构建了“一链、两站、三平台”栏目框架，包括“阳光调查”、“阳光访谈”、“阳光监督”全过程监督链；信息收集分析和热线督办反馈两个工作站；电视广播、网络、报纸三大传播平台。

据介绍，“阳光问政”先由新闻媒体和纠风部门调查各部门的工作问题，然后直播。在直播中，市民可以通过QQ、微博、电话等方式质询提问。直播后，媒体和纪检监察机关追踪反馈，整改情况会转入下一期节目，没有完成整改承诺的单位由纪检监察机关问责。

第2期“阳光问政”剑指政风行风，考问谁在“吃拿卡要”。3月初，“阳光问政”栏目组委托国家统计局巴中调查队对30个部门行政审批工作满意度进行问卷调查。调查显示，虽然全市综合得分为84.08分，但仍有不少问题需要改进，其中，交通、国土、规划等行业“吃拿卡要”现象依然存在。很快，栏目组通过微博、论坛、邮箱、热线电话等方式收集到相关问题119个。

辛辣考问现场答

“10、9……3、2、1，巴中‘阳光问政’全媒体直播第1期开播！”1月9日，巴中电视台“阳光问政”直播室座无虚席。除了由50名热心群众、30名市人大代表、10名媒体记者和10名监督员组成的问政考评团，还有心情忐忑的各相关部门负责人。负责巴中市“创卫”工作的副市长邱成平直言“有点紧张”。

主持人宣布，媒体曝光和群众提出的问题，相关部门负责人必须现场答复、承诺表态，问政考评团现场测评，测评满意率未达到60%的必须重新表态承诺。与此同时，有上百万人通过电视、广播和网络关注直播。

现场提问表明，巴中市在城市卫生评估中存在“检查一阵风，过后就放松”的现象。如某街道上的占道经营问题，一到检查时，很多摊位就会收起来，检查后又纷纷“复出”。

针对这些问题，主持人直接“逼问”巴中市城管局局长罗鸿宾：“有没有办法，管不管得了，什么时候有结果？”

“我们一定加强、尽快、加紧……”罗鸿宾刚说了两句“太极话”，就被现场观众的嘘声打住了，他不得不赶紧表态：按程序办，90天彻底清除占道经营。

第2期“阳光问政”节目开始不久，巴州区梁永镇群众罗克春打进热线电话，“请问工商局领导，我办个营业执照，等了几个月才拿到，而且刚拿到手，工商局又说过期了，到底是咋回事！”市工商局负责人站起来回答：“实在对不起，您反映的问题表明我们的工作人员有失职，我们将责成梁永镇工商所明天向您道歉，解决您反映的问题，同时将加强对基层工作的监督。”

群众的提问充满“火药味”，主持人也很“犀利”：“请问交通局领导，民意调查显示，交通部门‘吃拿卡要’现象突出，你怎么看？”

虽然市交通局纪委书记向凌波现场作出承诺，但是48%的考评人员还是给了“不满意”。市水务局、商务局等部门负责人也同样在现场考评中没过关，他们不得不按照要求再次作出具体的承诺并保证整改。

督查暗访促整改

“阳光问政”播出后，群众最大的疑问是：“电视和广播里说得倒是挺好听，但是要是说了不做，岂不是耍花架子？”为此，巴中专门出台《“阳光问政”责任追究办法》，规定直播节目中，若相关部门负责人对主持人询问和群众质询拒不回答或不作承诺，直播结束后对反映的问题不及时解决，整改过程中不作为或推诿扯皮、弄虚作假等，将追究其责任。

截至4月底，第1期节目反映出的84个问题，已经有72个整改到位，第2期的问题也正由市纠风办、新闻媒体进行跟踪督查。巴中市电视台副台长李建平说：“媒体有责任对群众关注的热点问题追踪到底。”

在第2期节目中反映问题的罗克春告诉笔者，梁永镇工商所第2天就上门为他办好了手续，他很满意。

“第2期节目播出后，我们压力很大，但只有痛定思痛，扎实整改才能让群众满意。”市交通局纪委书记向凌波告诉笔者，他们已经在全系统开展政风行风整顿，启动了行风自查、专项清理、廉政培训、轮岗交流等10项整改措施。

真诚的整改赢得了群众认可。退休教师王金光在看第1期节目时，通过热线电话反映了小区垃圾清运不及时的问题，第二天环卫部门就增加了垃圾车，定时清运。为此，老王专门给栏目组打电话表示感谢。市文化广电新闻出版局针对节目中反映的市区娱乐场所的不良现象，开展了专门整治，关停了5家无证违规经营的游艺厅，销毁数十台赌博机，群众拍手称快。

“根据各部门反馈的整改信息，我们将组织新闻媒体和群众代表进行跟踪督查，如有整改不力或弄虚作假的，将严肃问责，并将结果在新一期节目里播出。”巴中市监察局局长雷超告诉笔者，“就是要以这种方式给各部门施压，否则，‘阳光问政’就成了空谈的节目。”（罗鸣钟)