今年以来，绵阳市涪城区本着把反腐倡廉宣传教育工作做“深”、做“实”、做“活”、做“强”的原则，充分发挥反腐倡廉“大宣教”格局的积极作用，以构建廉政阵地为依托，以廉政文化建设为载体，将教育倡廉、活动促廉和阵地助廉有机结合起来，推动全区反腐倡廉宣传教育工作的深入开展，为全区党风廉政建设和反腐败工作营造了良好的舆论氛围。
 

一、多点发力，构建“大宣教”工作格局
 

坚持把党风廉政宣传教育作为一项系统工程来抓，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，乡镇部门密切配合，广大干部群众积极参与”的“大宣教”工作格局。
 

一是加强反腐倡廉重大决策部署的宣传阐释，拓宽宣传教育广度。建立由纪检监察、组织、宣传、广播电视、文体和党校等多个部门参与的反腐倡廉宣传教育联席会议制度，成立了廉政文化宣教中心，明确各部门职能职责，形成宣传教育的长效机制。整合全区宣传资源，以“一报一网一台一专栏”（即《新涪城》、涪城党政网、涪城有线电视台、“廉政聚焦”栏目）为平台，深入开展了对内宣传交流和对外宣传报道工作。加大投入，在主要路段设立大型廉政宣传广告栏100余幅，在各乡镇、部门悬挂廉政宣传牌5000多个，营造了良好的宣传氛围。
 

二是提高党员干部拒腐防变能力，强化宣传教育深度。坚持“一把手”讲廉政党课制度，做到每次党委（组）会内容有党风廉政建设和反腐败学习内容，领导干部有个人学习记录，将学习情况纳入年度考核内容。坚持分门别类开展宣教工作，根据工作大局和中心任务，确定每年党风廉政建设宣教“大主题”。各职能部门围绕这个“大主题”负责一个或几个“小主题”。今年，全区确定了“讲政治、守纪律、转作风、办实事”这个反腐倡廉宣教“大主题”。围绕这个“大主题”，区纪委着重抓好党员干部政治纪律教育；区委组织部门侧重抓好党员理想信念、党性党风党纪教育等方面的宣传教育；区法院、区检察院等司法部门侧重抓好预防职务犯罪等“小主题”宣传教育。去年以来，组织全区党员干部观看了《赌之害》、《蜕变与悔悟》、《滑向深渊》、《忠诚与背叛》等多部廉政警示教育片。
 

三是弘扬新风正气，深化廉政文化建设。成立了廉政文化建设领导小组，建立联席会议制度，健全考核机制，把廉政文化建设纳入全区宣传思想工作整体部署和区委组织部门干部教育培训计划，并作为党风廉政建设责任制考核的重要内容作为党风廉政建设责任制考核的重要内容。近年来，以区文化馆为中心，成立了12个乡镇、5个街道文化站，发展了21个农村、社区文化体育活动网点，建立了47个社区文化活动中心。全区已形成了由区教文体局、文化馆、乡镇、街道文化站、社区文化活动室四位一体的社区群众文化管理网络。以廉政文化“八进”为依托，强力推进，“打造廉政文化精品工程”。注重对历史文化的挖掘，力求不同的区域在廉政文化建设中各具特色，举办廉政文化作品征集评选巡展活动，开展廉政文化示范点建设，做到人文文化资源优势与廉政文化建设有机结合。截止目前，全区先后打造了省级廉政文化示范点1个，市级廉政文化示范点5个，区级廉政文化示范点5个。起到了很好的“以点带面”示范作用。辖区龙门镇在开展廉政文化建设过程中注重结合龙门的“龙文化、孝文化、牛文化、农耕文化、三国文化”资源，将廉政文化融入每年在小桥村举办的乡村旅游节“牛王会”活动中，受到社会的广泛好评。
 

二、活动支撑，打好宣传教育“组合拳”
 

坚持以活动为支撑，通过开展丰富多彩的活动，增强宣教的感染力，扩大宣教的覆盖面，提高宣传教育效果。
 

一是“纪委开放日”，拓展反腐倡廉新路径。举行“纪委开放日”活动，邀请党代表、人大代表、政协委员、网民、普通群众“零距离”接触纪委，“面对面”交流意见建议。通过这种“开门反腐”的方式，既表达了我们乐于接受人民群众监督和反腐倡廉的决心与信心，也激发了群众参与反腐的积极性，扩大了群众参与反腐的广度和深度。
 

二是“一把手”家属助廉，筑牢反腐倡廉的家庭防线。区纪委、妇联每年组织全区12乡镇、5个街道、68个部门党政“一把手”家属座谈会。组织她们观看警示教育片、签订《家庭助廉承诺书》，评选“廉内助”，送上廉政大礼包。教育他们把好“廉洁关”、吹好“枕边风”、做好“监督员”、当好“守门员”，齐奏家属助廉曲。去年，以纪检监察干部工作与家庭生活为题材，编排了小品《家事》，并在去年市纪委监察局主办的“清风莲韵--廉政文化绵州行文艺演出”中进行表演。
 

三是“纪委书记下基层”，一线听民声解民忧。在工作中坚持重心下移、力量下沉、案件下查，深入开展“纪委书记下基层”活动，变“群众上访”为“书记下访”，改“群众找上门”为“找上群众门”。通过“上门化访”、“民情直通车”等形式，深入到农村、社区、企业，零距离倾听群众诉求，全方位排查信访热点问题，深受群众的好评。今年一季度，共帮助群众解决实际困难210件，化解各类矛盾纠纷360件。6月，省电视台《廉政聚焦》栏目组来采访了我区纪委书记下基层活动。
 

四是廉政短信平台，拓展反腐倡廉宣教新渠道。开通了廉政短信平台。采取定期和不定期的方式，对全区600余名副科级以上领导干部发警示提醒短信；向群众发“请您监督”短信，充分发挥群众监督作用，进一步拓宽和畅通群众举报渠道；将近期党委政府中心工作、重点工作开展情况，发送给副科级以上领导干部、民主党派人士、普通群众等，扩大了群众对纪检监察工作的知晓率。
 

五是向民主党派通报工作，引导民主党派履行职能。每半年向民主党派通报全区党风廉政建设和反腐败工作、听取意见。并聘请民主党派人士为全区党风廉政监督员、特邀监察员，邀请他们参加党风廉政建设有关专项检查工作，有效地调动了民主党派参与反腐倡廉的积极性。
 

三、全线出击，打造过硬的宣传教育队伍
 

以“三项建设”活动为契机，着力打造一支政治敏锐、作风过硬、业务精良的宣教干部队伍，为做好反腐倡廉宣传教育工作提供了有力保证。
 

一是抓队伍建设，夯实宣传教育工作基础。区纪委除有专门负责宣教工作的部门和人员外，还组建12名反腐倡廉宣传教育信息员队伍和102名网评员队伍。同时，以社区文化体育活动点为依托，组成了160人的社区廉政文化活动宣传骨干队伍。大力开展反腐倡廉宣传，形成强大的反腐倡廉宣传教育势态。《“廉”花朵朵开清风扑面来》《纪委书记下基层心连心办实事》等10余篇宣传稿件相继被党风廉政建设网、国家风尚网、绵阳日报等报纸网站报道。
 

二是建培训机制，提升宣教干部能力素质。结合区、乡镇（街道）、村（社区）三级纪检组织实际，以片区纪委工委、监察分局为单位，通过不同途径，利用各种形式分层分批对全区纪检监察干部开展培训。
 

三是建激励机制，促进宣传教育工作上台阶。建立调研目标管理考核奖励机制。区纪委每年对省、市重点调研课题进行任务分解和组织实施，做到年初有计划、有要求，平时有推进、有督促，年终有检查、有总结。把调研工作开展情况纳入对委局各室的工作考核和基层纪委（纪检组）的年度目标考核。涪城区委将群众文化活动开展的情况列入了双文明考核的内容，制定了《群众文化活动奖励办法》，促进群众廉政文化活动上台阶。（涪城区纪委  董永福  赵栋辉）