特色鲜明 形式灵活--四川省南江县切实加强反腐倡廉教育
近年来,四川省巴中市南江县坚持把反腐倡廉教育作为预防腐败的基础工作来抓,紧紧围绕新形势、新要求,在着力增强反腐倡廉教育的针对性、灵活性和长效性上下功夫,全县党员干部勤政廉政意识不断增强。
贴近对象,按需施教,体现教育针对性
扎实开展理论教育。将《廉政准则》、修改后的《党章》、中国梦、中央省市党代会及纪委全会公报、习总书记关于《舌尖上的浪费》的批示、八项规定等内容作为全县各级党委(党组)中心组必学内容,及时传达学习、贯彻落实。在县委党校举办的各类培训班中开设党风廉政和党纪政纪条规教育课,将廉政知识作为学员必修、必考科目,全县2000余名党员干部参加廉政知识测试。印制《常用党纪政纪法规选编》5000余册发放给全县副科级以上干部,并组织进行知识测试。印发《南江县反腐倡廉社会宣传资料》、《家庭助廉倡议书》等20余万份,全县党员干部勤政廉政意识进一步增强。
深入开展主题教育。深入开展“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动,广泛开展万名干部下基层“访民情、问民计、解民忧、助民富”活动。县委抽调业务骨干组成宣讲团开展“机关领导讲党课、专家学者讲理论、先进典型讲事迹、群众个人讲梦想”四讲活动。全县30名县级领导、2447名机关党员干部带着感情、带着责任,进村入户,深入田间地头,宣讲中国梦,与群众面对面交流,为群众办实事4600余件次,捐款捐物105.5余万元,解决群众纠纷327件,确定帮扶项目236个,组织助耕队212个,帮助1450余户开展农业生产。全县党员干部宗旨意识进一步强化,作风进一步优化。
适时开展警示教育。将3月确定为“全县警示教育活动月”,开展了“场景感受,组织一次参观活动;法纪震慑,看一组警示教育片;思想引领,讲好一堂廉政党课;咀嚼深化,开展一次专题讨论;揽镜自照,进行一次自查自纠;文化熏陶,创作一批文艺作品”六个一警示教育活动。县委书记、县纪委书记、乡镇(部门)“一把手”带头讲廉政党课、作反腐倡廉形势分析。将县内查办的“8.19”典型案件摄制成警示教育片《封堵土拨鼠的洞蚀》,通过纪检监察视频系统同步播放到乡镇、村(社区),4500余名党员干部集中收看。组织县级领导、各部门各乡镇“一把手”200余人,到巴中监狱听取服刑人员现身说法,到市法纪教育基地接受教育,充分释放了警示教育的正能量,廉洁自律意识明显增强。
内容丰富,宣教结合,体现教育灵活性
“三演”浸润式教育。乡土巡演,在48个乡镇精选快板《农村党风廉政歌谣》等15个节目,深入元潭乡、红光乡黑池村等地巡回演出。在正直镇等地开展“廉洁清风拂万家”文艺演出、书画展览、廉政春联年画大派送、义诊活动、惠民政策咨询、科技法律服务等“九个一”活动,受众达5万余人次。舞台展演,举办2013年廉政文化进“两会”文艺晚会,整台演出以“倡廉洁、树清风”为主题,通过歌曲、戏曲、小品等形式,从不同侧面反映了南江县深入推进反腐倡廉建设所取得的成效。广场汇演,举行“中国梦·清风颂”南江县庆祝建党92周年广场廉政文艺演出,《裁师爷》、《中国梦》等节目主题突出,寓教于乐,近9000名干部群众观看演出,党员干部在潜移默化中受到教育。
“五廉”引领式教育。在利用传统方式抓教育的同时,注重挖掘南江红色文化、孝道文化、三国文化、茶文化等元素,打造23个特色文化示范点。光雾山镇“红·廉”文化示范点,利用景区内巴山游击队纪念馆优势,向群众宣讲红军故事;将营村“孝·廉”文化示范点,通过“一亭一廊”,将二十四孝、包公《诫廉家训》故事润物无声地展现出来;红光村“德·廉”文化示范点,通过在巴山新居“聚居点”景观大门、院落“廉石”上镌刻诸葛亮《诫子书》,倡导俭以养德;槐树村“家·廉”文化示范点,以廉政楹联的方式倡导遵纪守法;元顶子社区“茶·廉”文化示范点,发挥元顶子茶厂资源优势,深度融合茶文化、廉文化。
“八进”全域式教育。深入推进廉政文化“八进”活动,在机关注重廉政文化浸润,在社区注重廉政氛围烘托,在家庭注重和谐元素运用,在学校注重廉洁理念培育,在企业注重核心价值塑造,在农村注重乡土文化建设,在医院注重行业形象树立,在景区注重红色文化传承。同时,积极搭建“六大教育平台”:每天定时更新县纪检监察门户网站内容,占击量达81万次;开播《清风南江》电视专栏节目50余期;开通“阳光政务政风行风热线栏目”100余期;录制广播“村村响”廉政播报栏目20余次;在县内大型户外LED上滚动播出《幸福是一种感觉》等廉政公益广告;开通“手机短信廉政频道”,发送廉洁短信,受众达30余万人次。通过展播公益广告,公布举报电话,发布廉政动态,实现了教育的全域式覆盖。
探索创新,制度约束,体现教育长效性
廉政提醒制度。建立了党员干部提示警醒制度,做到问题“早发现、早提醒、早纠正”。 对社会有反映、组织认为有必要警醒的问题,由县纪委发出《廉政警醒函》,告知群众反映的主要问题或需要注意的重大事项,要求其在规定时限内作出解释、说 明、承诺或书面答复。在重要节日或关键节点上,向全县党员干部发出《廉政提示函》,提示提醒在廉洁从政、道德品质、工作作风等方面存在的苗头性、倾向性问 题。今年以来,先后发出禁止公车私用、禁办升学宴等提示函500余封。
勤廉约谈制度。创新干部廉政勤政日常教育监督方式,全面推行“日常约谈、警示约谈、诫勉约谈”预警机制,出台了《南江县廉政勤政约谈制度》,对约谈对象、约谈提出、约谈程序、约谈内容、约谈要求作了具体、详细规定。先后约谈了重点项目建设推进不力、个人经济纠纷造成群众集体上访的24名干部,廉政勤政约谈步入规范化、制度化轨道,纵深推进了全县党员干部日常教育。
作风督查制度。围绕调研、出差、接待等重点内容,全面清理原有制度,制定了《南江县关于改进工作作风密切联系群众的规定》、《实施意见》,将改进调研、精文简会等,具体细化成可操作的九项22条规定,并常态化开展暗访督查。年初以来,全县集中开展各类明察暗访30多次,通报批评26家单位、23人,诫勉谈话8人,给予2人纪律处分,有力遏制了干部队伍中“庸懒散奢”问题和不作为、慢作为、乱作为等现象。全县党员干部的精神风貌明显提振,干事创业的激情明显提升,工作作风明显改进。(南江县纪委 张雪梅)