用脚丈量民情 用心化解民忧

——绵阳开展“纪委书记下基层”活动纪实

费蓉

7月4日下午，在四川省绵阳市盐亭县碧山村村民王金华的小院里，一场群众恳谈会正在召开。市委常委、市纪委书记杨娟与村干部、村民围坐在一起，倾听他们的诉求，耐心细致地为他们释疑解惑。不一会儿，杨娟的笔记本上就记满了群众的要求。

“只有深入田间地头，才能真正了解群众想什么、缺什么，才会把群众的‘心事’当成‘大事’来做，才会把群众解决不了的‘难事’当作‘实事’来抓。”恳谈会后，杨娟深有感触地说。

到问题多、困难多、矛盾多的地方去，解决存在的突出问题。如今，一项以“关注民生、服务群众、转变作风、凝聚民心”为主题的“纪委书记下基层”活动正在绵阳市全面开展。短短半年时间，全市各级纪委书记在基层召开群众座谈会133次，走访群众1276人，收集群众意见建议547条，解决群众实际问题上百个。

在北川羌族自治县，49岁的王鹏由于企业改制1996年便下岗。10余年间，他和同事为改制遗留问题频繁奔走在各部门之间“讨说法”。然而，由于时间久远，许多证据已难以寻找，同时又涉及多个部门，“讨个说法”成了他的一块心病。

北川县委常委、县纪委书记刘平安下基层时了解到王鹏的事情后，立即抽调县纪委、检察院、公安局等单位人员组成联合调查组，展开走访调查。在基本事实查清后，刘平安带领10余个部门负责人深入信访人所在地，公开听证处理这一信访积案。听证会按陈述、举证、答辩、质证、申辩、询问等程序，把需要解决的问题摆在明处，能解决的当场明确表态，不能解决的作出说明。王鹏心里的疙瘩终于解开了。

“以前追着找干部，现在纪检监察干部主动上门为咱解难题，有理公开讲、是非大家说，咱的这口气顺了！”王鹏满意地说。

工作在基层深入，作风在一线转变。绵阳市纪委、监察局在“纪委书记下基层”活动中明确要求，各级纪检监察组织在活动中要轻车简从，不事先踩点、不层层陪同、不搞特殊接待、不走马观花。要认真执行廉洁自律有关规定，不给基层和群众增加负担。

为建立健全活动长效机制，该市还规定，市、县各级纪检监察组织的领导班子成员每月至少下基层3次，并要逐步建立领导定期下访、定点联系基层解决信访问题等工作制度。