忠诚履职铸铁军

——苏州纪检监察机关“作风建设提升年”活动综述

顾万荣 刘全宗

7月26日下午，江苏省苏州市廉石文化展示中心会议室里，市纪委干部龚霄飞题为《忠诚·敬业·勤奋——从“罗文精神”看纪检监察机关作风建设》的演讲，不时引起热烈掌声。

今年以来，苏州市纪委、监察局已有12名同志像龚霄飞一样登上委局机关“讲学评”的舞台，展示风采，交流心得。这是该市纪检监察机关“作风建设提升年”活动内容之一。

“作风建设提升年”活动是苏州市纪检监察机关开展的加强自身建设的主题教育活动。活动以“忠诚履职铸铁军、执纪为民作表率”为主题，分动员部署、深入排查，完善措施、扎实整改，巩固提高、健全机制，督查评估、激励表彰四个阶段进行。随着活动的深入，全市纪检监察干部队伍精神面貌为之一新。

创新学习模式，提升素质能力

推荐一本书，谈一次体会，讲一讲感悟，评一评业务能手……今年以来，苏州市纪检监察干部普遍感觉机关学习氛围更浓了。

为增强学习效果，该市纪检监察机关创新推出“辩证看、务实办——讲学评”活动、“廉石”百科大讲堂等灵活互动的学习方式，制定了机关干部学习活动计划，强化学习激励机制。其中，通过组织开展读书讲学活动，极大地激发了干部自主学习的动力；通过在全市纪检监察系统开展本领胜任度提升活动、开展岗位技能竞赛，既排查出干部在知识、能力等方面存在的问题，又提升了创新思维能力、调查研究能力、执纪办案能力和服务保障能力。

为凝聚团队合力，该市纪检监察机关以“给力——我的团队我做主”互助活动为平台，组织开展兴趣小组、志愿者服务和“温暖关爱”等活动。同时，组织丰富多彩、健康向上的文体活动，开展“激情阳光”体验式拓展训练，营造出常沟通、勤提醒、真关爱的良好氛围，铸造了团结拼搏、负重奋进、敢于争先的团队精神。

对此，苏州市纪委一名干部深有感触地说：“通过学习，不断扩展知识面，推动了工作作风和方式方法的改进。交流互动则激发了智慧火花，有利于业务工作创新，提振了纪检监察干部的精气神。”

选准活动载体，密切联系群众

3月21日，苏州市纪委副书记缪红梅一行来到吴江区同里镇白蚬湖村接访室接访。在仔细听取并了解村民朱建国办理房屋拆建的“麻烦”后，缪红梅与镇村干部一起商议并协调相关部门，提出合理解决办法。最终，朱建国房屋拆建问题得以圆满解决。

和缪红梅一样，苏州市纪委、监察局其他领导同志也按照市委“三访三促”（访基层企业、促转型升级，访基层组织、促创先争优，访基层群众、促改善民生）活动要求，走访260余户农村困难群众，与市区低保对象结成帮扶对子，帮助他们解决难题。

苏州市纪委、监察局将“三访三促”作为深入推进“作风建设提升年”活动的有效载体。市纪委、监察局制定出台《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》和《关于委局机关县处级以上领导干部下基层开展“三访三促”活动的方案》，量化考核，确定领导干部联系点，并建立结对帮扶机制。委局要求每位参加活动的纪检监察干部坚持深入基层、深入农户，与群众同吃、同住、同劳动，并于活动结束后撰写民情日记、心得体会、调研报告。

活动中，该市纪检监察机关的领导干部坚持深入基层倾听民意，每月到信访窗口接访两次。他们还走遍了全市16个开发区和13家国有企业。

除开展“三访三促”活动外，该市纪检监察机关还深化“走乡村、访勤廉、促和谐”活动，每名纪检监察干部深入农村一线，帮助基层解决实际问题，切实增强实践能力、历练干部作风。与此同时，充分利用现代传媒手段，通过“廉石网”、“寒山闻钟”论坛、“廉石声音”政务微博等，积极探索联系群众的途径与方式。

全面履行职责，保障发展大局

进入7月以来，苏州持续高温。太湖蓝藻防控和水源地安全工作关系着千家万户的饮用水安全，也牵动着纪检监察干部的心。

7月11日，苏州最高气温达到39.5度。上午10点多，市纪委督查组一行先后来到金墅港水源地、胥江水厂和寺前水源地实地察看水质。看到万顷碧波清水，了解到蓝藻密度大幅下降，带队督查的市纪委副书记、监察局局长钱祖源强调，绝不允许发生任何“万一”，确保不出任何问题。

“作风建设提升年”活动开展以来，苏州市纪检监察机关积极研究经济社会发展中出现的新情况、新问题，充分发挥职能作用，不断提高纪检监察干部围绕中心、服务大局的能力和水平。做“实”做“深”督查，建立了“双巡双控”督查机制和“一次约谈、二次通报、三次问责”的督查问责办法；保证民生实事工程有序推进，深入开展以食品安全治理整顿为主要内容的“天安行动”，维护人民群众饮食安全；开展“向社会承诺，请百姓监督”活动，推进服务行业、重点部门转变作风，提升服务质量。

该市纪检监察机关和纪检监察干部认真贯彻落实作风建设各项规定，牵头开展、强力推进“清风行动”，坚决制止各种不正之风和奢侈浪费行为。在纪检监察机关营造出良好氛围的同时，建立多方督查联动机制，采取“不定时间、不定地点、不定路线”的方式，分组开展明察暗访；制定《公务用车配备使用管理问责办法》，联合有关职能部门开展专项督查，对相关单位和个人问责追究，取得了良好效果。

该市纪检监察机关高擎利剑、严惩腐败，办案质量和数量同步提升。今年上半年，共受理信访举报1300件次，立案查处各类违纪违法案件437件，移送司法机关73件，立案查处县处级干部11人，为国家和集体挽回经济损失1.26亿元。其中，严肃查处了市农委原党委委员凌志纯、姑苏区人大常委会原副主任王树民等一批有影响的大案要案。与此同时，开发应用案件质量监督管理信息系统，对办案过程和案件质量、办案点情况等进行动态监控，提高案件办理的质量和效率，促进依纪依法安全文明办案。