红寺堡区坚持把制度建设作为党风廉政建设的重中之重，紧紧围绕“钱怎么花、人怎么管、事怎么议、干部怎么评”，初步建立了一套科学规范的农村基层民主决策、民主管理机制。
 

实行“村财区管”制，建立村级“明白账”。严格实行了村财区管，招待费实行“零”管理，并定期召开“村财会议”，组织村级“两委”班子成员、村监会成员、“两代表一委员”、村民小组组长讨论财务计划、收支和分配情况，村干部效绩工资、误工补贴，种粮直补，扶贫、助残等款物的发放等，从而进一步规范了村级收支程序，提高了农村财务管理的透明度，有效 防止了村组干部的腐败行为。
 

实行“民主评议”制，健全廉政“监督网”。坚决实行民主评议村干部制度，定期组织部分党员和群众对村“两委”班子和村干部进行“一述双评”和“两评一树”，将村干部评议权交给群众，并将评议结果在村 部公示栏上张贴，还群众明明白白和公道正派，不仅警策和帮助村干部改正不足，还彻底改变了村干部干好干坏一个样的被动局面。
 

实行“民主议事”制，搭建决策“知晓墙”。建立完善了领导班子议事规则、重大事项集体决策、领导过错责任追究等20多项制度，确保了权力的正确运行。同时，在农村基层探索建立了财务经管人、村级负责人、村监会成员、乡镇纪委、乡镇分管领导“五位一体”的村级民主议事决策机制，真正保障了群众的知情权、参与权、监督权。（红寺堡区纪委 杨学海）