今年以来，湖北省孝昌县各级纪检监察组织始终把查办案件作为推动纪检监察工作全局的源动力，坚决做到有案必查、有腐必反、有贪必肃，为全县党风廉政建设和反腐败工作注入强大动力。

围绕三个注重，在掌握办案工作主动权上下功夫

注重三种理念。树立“位在查案，威亦在查案”的理念。有为方能有位，办案是纪委的立身之本，离开查办案件工作，纪检监察机关就失去自己的工作特色和优势。树立“有案不办是失职，办案不治本是未尽职”的工作理念。惩治腐败任何时候都不能放松。有案不查，执纪失之于宽、失之于软，是严重失职；就案办案，不剖析发案原因，不提出治本措施，工作只算完成一半，是不尽职。树立“办不了大要案的纪检干部不是优秀干部，不会办案的纪检干部是不称职的干部”的观念。唯有办案才能最有效地提高纪委的威信威严、最有效地提高纪检干部的威信威望，全力在委局机关大力引导全体干部勤于办案、敢于办案、乐于办案，不断提升办案标准。

注重四个方向。以“推动发展、鼓励创新、宽容失误、严惩贪腐”为案件工作标准，着力狠抓四个方面的违纪违法现象：以查办阻挠经济发展、损害社会环境的案件为抓手，进一步服务项目建设，优化县域经济发展环境；以查办贪污贿赂经济类案件为抓手，进一步肃清从政环境；以查办损害群众权益及群体性事件和安全事故背后的腐败案件为抓手，全力打造取信于民的社会环境；以查办违反中央八项规定、省委六条意见、市委75条要求的人和事为抓手，进一步净化干事创业环境。

注重三个发动。发动部门办案。充分发挥纪检监察机关在办案中的组织协调作用，实行纪委统一指挥、集中调度。尤其在办理重大案件时，及时调配检察、公安、审计等部门的办案力量，集中攻坚。今年与协调小组部门之间相互移送案件线索12条，转立案8件，联合执纪办案3件。发动乡镇办案。对工作薄弱的乡镇纪委“开小灶”，使其尽快赶上，对案件线索多的乡镇、部门“开快车”，提高办案率，保证基层办案工作均衡发展。上半年，各乡镇纪委共立案30件，占立案总数的66.7%，在5月份就实现了乡镇办案无空白的目标。发动全员办案。要求全县每个纪检干部把办案工作当作自己的“责任田”，委局机关各科室人人都要承担办案任务，遇到重大疑难案件，实行大员上阵、全员参与。

突出三个敢于，在打好办案攻坚战役上下功夫

敢于从重点岗位入手打“老虎”。始终把查办大要案作为案件查办工作的重中之中，敢于顶真碰硬，敢于当得罪人的“专业户”。近几年，将所有单位“一把手”作为案件查办的重点监控对象，共查办正科级的单位“一把手”10人，其中采取“两规”措施3人。今年年初，接到群众举报，反映县卫生局局长宁某在系统干部调整、工程建设等方面存在严重违纪问题，迅速组织办案专班进行明查暗访，初步锁定宁某在担任县局长期间存在的严重违纪问题，并于5月13日适时对其采取“两规”措施，目前已经移送司法机关。

敢于从敏感部位入手拍“苍蝇”。始终把维护群众利益作为办案工作出发点和落脚点，坚持做群众利益的守护者。近年来，惠农强农、征地拆迁、新农村建设、新农合资金等政策的落实是基层较为敏感的问题，矛盾也相对较为集中。今年3月，该县王店镇磨山村三十余名村民到县政府和县信访局集体上访，反映该村违法将村级集体山场出租给开发商进行石材开采。得之这一情况后，该县纪委迅速组织调查专班，一边对群众进行安抚，一边对此次群众体性事件进行调查，通过走访群众代表，实地勘查等形式，发现该村村支部书记樊某、村委会副主任樊某存在损害群众利益的违纪问题。为此，该县纪委责成王店镇纪委对2人进行立案调查。

敢于从难点入手灭“病菌”。始终把作风建设作为突破口，以落实中央八项规定为契机，坚决查处“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，搞形式主义等违反作风建设的行为。自去年12月16日开始，从委局机关、县公安局、县电视台、乡镇纪委抽调专人，组成6个明查暗访组；结合孝昌实际，重点围绕公款消费、乡镇干部走读、上班时间打麻将、上ＱＱ、玩游戏等突出问题开展作风专项大整治。元月至6月，开展明查暗访20余次，共处理突出问题40余起，问责12人，立案2人，通报3起5人，在全县形成落实八项规定的高气压、强气场。

坚持三个结合，在发挥办案作用上下功夫

把服务中心与职能工作开展相结合，凝聚发展正能量。围绕县委县政府中心工作，充分发挥案件查办职能作用，强化重大政策落实、重大活动开展的监督检查，为发展保驾护航。自元至6月份，以案件工作为抓手，密集对“学创”、新一轮“三万”、“三抓一促”活动等情况开展监督大检查；并围绕全县重大工程项目、招商引资推进等中心工作，集中开展效能大监察，坚决扫除阻碍孝昌发展的一切不利因素。在2月，对阻止县开发区洪畈村村民违法建房中执法不力的6人予以立案调查，对县开发区、县规划局监察大队、县国土资源执法监察局3名干部予以立案查处。通过强力监督检查及案件的查处，有效增强了各级干部工作责任心和事业心，凝聚了孝昌跨越发展的强大正能量。

把惩治“庸懒软散”与优化发展环境相结合，创造发展加速度。围绕打造全省软环境最优县的工作目标，针对企业和群众反映强烈的办事“中间梗阻”、“上急下怠”、“小鬼难缠”等问题，为企业发展营造良好的软环境。对县政务服务中心教育窗口工作人员在行政服务中态度粗暴、作风不实的违纪行为和县司法局4名干部工作时间在酒店带彩打麻将行为分别给予党政纪处分并在全县通报，形成优化环境的强大态势。今年以来，县经济发展环境投诉中心受理企业和群众各类投诉10件，办结率100％，反馈满意率为95％。“风清气正好扬帆”，上半年，孝昌县12项经济指示，7项指标顺利实现了“时间过半、任务过半”。

把整治奢靡之风与落实八项规定结合起来，打造政务新环境。围绕群众反应强烈的突出问题，以落实八项规定为契机，狠抓专项行动。对饱受群众诟病的“三公消费”开展大核查。上半年，发现并处理手续不全、低批高买等有问题车辆2台；查处公款旅游3批25人次；对65个单位公务接待费用账目进行严格核查。据统计，自八项规定出台后，全县所有独立核算单位“三公经费”支出与去年同期相比降低10%。联合县组织部、财政、人社等部门，在全县各级党政群机关、全额拨款和差额补贴的事业单位开展“吃空饷”专项大清理。截止目前，查处“吃空响”55人，其中责令返岗31人，停发工资8人，辞退1人。目前，在全县上下形成一级做给一级看，一级带动一级干，上下整体联运，真转真变真改的良好氛围。（孝昌县纪委 邵华元）