无数事实表明，权力不受监督必然导致滥用，权力滥用必然导致腐败。湖北省郧西县国税部门在此认识基础上，采取三项措施，让国税干部习惯在监督下工作，使监督成为了促进工作的“助推器”。

加强教育，培养干部自觉接受监督的习惯。一方面，经常教育广大国税干部树立自觉接受监督的意识，养成在监督下工作和生活的习惯，真正把来自各方面的监督作为自己拒腐防变的“防火墙”。同时，引导广大国税干部经常检查自己的言行，经常开展批评与自我批评，经常接受组织监督和纳税人的监督，接受社会各界的监督，让主动接受监督常态化，从而保证把国家赋予的税收权力真正用来为国聚财、为民收税，真正用到实现“服务科学发展，共建和谐税收”主题目标上来。另一方面，通过县局“周四论坛”教育平台，经常找一些反面教材当“镜子”，以反面教员为警戒，敲警钟，受教训，使每个国税干部自觉意识到缺少监督、逃避监督、抵制监督的危险性，进而提高大家自觉运用监督来修正自我、完善自我、提升自我的能力。

执行制度，培养干部必须依法行政的习惯。认真贯彻落实好《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其《实施细则》，让领导班子及其成员带头执行制度，自觉当好依法行政的表率，防止服务不优问题、执法不公问题以及滥用职权、损害纳税人利益问题等在领导班子中发生；再者，以贯彻落实《税收违法违纪行为处分规定》、《湖北省税务行政处罚裁量权实施办法（试行）》和《湖北省国税局关于进一步规范国税人员进户执行公务的通知》为契机，结合当前国税工作实际，制定和完善《县局领导班子分工定期调整制度》、《纳税检查准入制度》、《税务案件公开审理制度》、《纳税评估集体会审制度》、《税收执法监察巡查制度》和《税务信息公示公开制度》等一系列管理办法，让税收权力在制度的“笼子”里运行，从源头上不给违法行政留下活动空间。同时，依托CTAIS操作流程，对各项税收执法业务从流程上进行布局设防，建立“边界清晰、权责明了、逐层行使、相互制衡”的权力运行机制，让电脑“操作软件”控权管人，以增加监督的科技含量，让“技防监督”成为国税部门依法行政的有力推手。

草船借箭，培养干部借势改进工作的习惯。一方面，借监督之力能使问题早发现、早暴露、早见光，形成“倒逼”机制，通过发扬民主、接受批评，能够坚持集体领导、民主决策，最大限度地防止权力失控、决策失误、行为失范，从而促使问题早解决、快落实，最大限度地减少工作差错。另一方面，通过充分借助上级考核监督、下级反馈监督、纳税人投诉监督、社会监督、舆论监督、网络监督以及税风税纪监督员的暗访监督等监督检查力量，查找每项工作开展情况及结果与国家方针政策之间的差距、与规章制度之间的差距、与纳税人期盼之间的差距，分析原因，研究对策，拿出解决方案及措施，更好地推动和改进基层国税部门的各项工作。（郧西县国税局 徐经能）