工程项目建设领域一直是腐败现象的高发区。近年来，湖北省秭归县不断加大工作力度，围绕预算审核、招投标公示、工程变更、工程款支付、公示公开等重点，建起“防火墙”，预防工程项目建设腐败，创造了公平竞争的市场环境，有力促进了工程建设项目高效、安全、廉洁运行。

预算审记关。建设工程项目在招投标前，建设单位必须报送县审计局进行预算审计，并报财政部门审定，方可组织投标。这样可以有效核减工程造价。

招投标公示关。确保招标投标公平公正的最好办法就是对招标过程和结果进行公开，使其在“阳光”下操作，自觉接受社会各界的监督，实行网上公示就是实 现招标投标公开的有效途径之一；对招标工程项目及其投标的条件要求进行公示，保证欲投标单位对招标工程项目是否投标的知情选择权，以便于符合投标条件的单 位皆能来投标；对招标结果进行公示，接受社会各界对招标结果进行监督举报，保证招标结果的公开公平公正。

工程变更关。出台了《秭归县政府投资项目变更管理办法》，规定工程建设必须坚持先勘察、后设计、再施工的原则，设计变更实行行审核后实施的审批制 度。建设单位需严格按照批准的规模、内容、标准进行设计和建设，任何部门和单位不得擅自变更。对可能引起突破政府批准的投资规模的设计变更、施工方案改变 和材料代用等，由建设单位提出变更理由和要求，并按规定程序报相关部门审批。

工程款支付关。为保证工程项目建设资金的安全使用，实行国库集中支付改革，由财政部门通过国库单一账户，采用财政直接支付到收款人或用款单位账户，保证建设资金安全高效地运作，避免建设单位直接经手工程款支付。

公示公开关。加大程建设领域的公示公开力度，对事关民生的重点工程项目分审批或核准、开工建设过程、竣工验收等三个阶段，在政府网站向全社会公示，征求社会公众的意见，切实保障公众的参与权、监督权。

网上监督关。开通“政府投资工程项目网上监督平台”，建设工程全部纳入网上动态监管，内容涵盖工程立项情况、招投标、工程款支付、工程变更、决算等信息，监察、财政、审计等，部门在足不出户就可以对所辖区工程项目进行监督。（董胜）