近年来，山东省肥城市坚持把干部作风建设作为推进科学发展、提升群众满意度的基础保障，实施四项措施，抓实干部作风建设，取得初步成效。在泰安市科学发展综合考核中，该市群众满意度连续5年位居各县（市、区）首位。
 

每年度开展主题活动，新风正气树起来。2010年、2011年，分别在全市各级和广大党员干部中开展了“作风效能建设年”、“作风效能提升年”活动。2012年，自春节后首个工作日开始，在全市开展了为期一个月的“服务发展、提质增效”纪律作风集中教育整顿活动。今年，在全市开展“服务提效、落实提速”作风效能建设主题活动。通过年年设计活动主题、年年创新建设内容，全市上下形成了“高效创新争先，为民务实清廉”的浓厚发展氛围。
 

多层次开展民主评议，群众看法用起来。一是民主评议镇街和部门单位。组织4000多名社会各界代表，采取网上评议的方式，每半年对全市14个镇街和122个市直部门单位进行一次群众满意度调查，调查结果作为年终综合考核的绩效系数。二是民主评议市镇机关中层以上干部。将领导干部述职述廉制度扩大到中层以上干部，全面接受本单位全体人员和服务对象代表的评议，评议结果作为考核奖惩的重要依据。三是即时评议服务窗口工作人员。在全市所有服务窗口安装服务满意度电子评价器，将评议结果纳入行风评议指标体系。四是民主评议农村干部。推行村干部勤廉“双诺双述双评”制度，接受镇街机关干部和村民代表评议，评议结果作为村干部评先评优的主要依据。
 

设专线受理投诉举报，存在问题改过来。肥城市纪委、监察局将内部举报投诉电话进行整合，设立“3650000”作风效能投诉热线，集中受理干部作风、服务效能、发展环境等方面的问题。该热线自2012年11月开通以来，共受理各类举报投诉信息415条，全部按时办结并答复投诉人；问责处理党员干部25人，其中，给予党纪处分3人、调离工作岗位1人、责令书面检查4人、批评教育17人。同时，针对群众反映强烈的突出问题开展集中整治，先后组织开展了村务公开、征地拆迁等6次专项治理活动。注重剖析问题发生根源，健全长效机制，建立了机关干部中层轮岗、执法检查跟踪回访等11项作风效能建设制度。
 

严问责实行监察记分，日常监督管起来。借鉴车辆驾驶员违章记分管理办法，创新推行《肥城市机关作风效能监察记分办法》。把重点工作达不到计划进度、群众诉求不按时解决、违反考勤和工作纪律、行政审批效率不高、执法行为不够规范、群众满意度较低等6个方面30多种情形，分别量化为一定分值，由市委办公室、市政府办公室、公共行政服务中心等部门单位各负其责，为出现问题的个人和单位记分。记分累积到一定数值时，相应给予直接责任人和单位负责人书面警示、通报批评、效能告诫、停职检查、调整岗位等问责处理。该办法自2011年5月份实行以来，先后有27个单位被记分、12个单位39次被预警提醒。（李开海）