8月2日，烈日炎炎。湖北宜昌紫云地方铁路建设工地尘土飞扬，施工进度加快。枝江市人民检察院的检察官驻点监督，强化预防，为企业发展保驾护航。
 

关口前移，创新建立检企共建制度。为支持投资21.1亿元的重点工程项目顺利实施，该院和中铁十一局宜昌紫云地方铁路工程项目经理部高度重视，多次召开联席会议，共同研究，协商成立了预防职务犯罪工作领导小组，设立举报箱、举报电话和预防职务犯罪联合办公室。明确了组织机构、职责、实施措施和活动方案，签署了《枝江市人民检察院与中铁十一局集团宜昌紫云地方铁路工程项目经理部检企共同预防职务犯罪工作实施意见》，明确了《联系会议制度》、《情况通报制度》等九个主要工作制度，构建检企共同预防职务犯罪工作的 长效机制。
 

4月10日，该院会同中铁十一局集团宜昌紫云地方铁路工程项目经理部在枝江市白洋镇隆重举行“检企共建”签字挂牌仪式。枝江市人大代表、市检察院检察长杨玉超和宜昌紫云地方铁路工程项目经理部总经理彭勇锋代表双方签订了“检企共建”协议书，并就“检企共建”活动的开展方式达成共识。该院希望项目建设单位加强学习和自身修养，增强自身“免疫力”；增强法纪观念，增强是非辨别力；克服侥幸心理，增强自我控制力。同时要求检察干警在预防工作中立足本职，做到到位不越位、尽职不越权、参与不干预、帮忙不添乱、服务不替代。
 

预防在先，法律宣讲警示教育到工地。该院充分发挥检察职能，组成“法律宣讲团”,积极送法进企业,结合身边典型案例,以案说法、以法说理等形式,积极开展法治宣传教育,并依托板报、宣传栏、企业报刊等多种载体,确保法律宣传的常态化,从而进一步提高企业职工和企业所在地周边群众知法、懂法、守法意识。同时对各企业中层干部开设预防职务犯罪大课堂，以丰富多样的授课形式，达到良好的预防效果。截止目前,该院已在宜昌紫云地方铁路工程项目经理部开展专题法治讲座3场,受教育的群众达500余人次。
 

监督紧控，阳光作业抵御风险。该院在与企业联系时发现，该项目部内部制度存在一些缺陷性问题，即提出了加强内控财物对账、清查、核查等管理制度、建立了产品跟踪报表管理制度、强化企业内部人员招录及治安防范等一系列可行性检察建议,并成立“企业服务工作小组”送服务进企业，定期开展管理隐患排查活动,主动走进企业,帮助企业查找内部管理、安全防范等方面的隐患问题。目前已帮助项目部制订完善规章制度11条。针对工程建设领域在工程招投标、物资采购、工程结算、工程分包、工程征用拆迁、工程监理和变更设计环节等七个容易产生腐败犯罪的环节，提出从规避制度、联席会议制度、同步预防监督员制度、项目部廉政告示制度、以监理人员为主体的发现机制、标后监督制约机制以及职务犯罪风险评估与预警机制，从管理层面确定预防重点和预防制度。（刘卫东）