8月4日，贵州印江县永义乡慕龙村田大贵来到乡里赶场。他向街头“摆摊”接访的县乡领导反映：现有的低保政策不合理，全部按户头来定，而有的户有一两个残疾人的，就得不到低保，比如自己有4口之家，本人是肢残，就享受不到低保政策。县乡干部告诉他，已有群众反映过这类事，政府已根据群众意见，按“人户结合”的办法给予低保解决，他的情况也可比照办理。第3天乡村干部就来到他所在村民组开群众会，为他办理了“三类低保”。田大贵喜出望外地说：没想到，我赶场赶出个“大礼包”哟！

该县从今年5月 起，规定每月初一至初五的赶场日为“干群连心赶场天”，各乡镇都要在街头“摆摊设点”，由联系乡镇的县领导和县纪委监察局、相关部门、乡镇的班子成员，按 照“发展的事情与我们畅谈，不明的事情向我们咨询，烦恼的事情同我们诉说，困难的事情和我们反映”的服务内容对群众接访，再由乡镇汇总报县，分级处理，限 时办结。同时，制定了相关配套措施。

该制度实施3个多月来，产生了三大良性效应，成为“惠农大礼包”，受到群众极大欢迎。

干群深化思想交流更趋常态化，问需于民更趋制度化。新平台的创设，成了“思想的赶场天”，干群思维脉搏同频率跳动：干部了解到群众在想什么、盼什么、爱 什么、恨什么，从而针对性地激浊扬清转变作风，改进政府工作，并在接访同时向群众宣讲政策法规，介绍上访涉及工作领域的开展情况；群众则因弄清干部们正在 干什么，干得怎么样，消除了一些误解，也明白了自己的思想行为符不符合政策法规，产业选择与市场大趋势是否对路。一些性格内向不善言辞的农民，在人声喧嚷 中受到鼓舞和启发，加上又是见到县里干部，就能说真话道实情，无所顾忌地表达诉求。

为群众解决了一大批实际困难和问题。在政府摆下的一张张桌凳前，群众纷纷拢来咨询和反映诉求，主要有危房改造、地灾防治、新农合报销、低保发放标准、干部作风等等。板溪镇农民饶茂喜等人反映：镇上去年说种辣椒可按每亩500元补助，自己种了1亩，才得补助300元还差200元。接访县领导马上询问相关干部，得知是有关部门尚未拨足补助费，就要求镇里先予解决取信于民。镇里五天内筹措资金122010元，兑现了30个村203家种椒户全部补助金。4月25日刀 坝乡赶场，农妇杨晶仙与县纪委书记肖娟拉家常时，面带羞赧地道出心事，说她的儿媳生了两个男孩都死了，“想捡一个来养，干部能不能帮帮忙？”肖娟马上答复 尽量想法。从此肖娟为杨家四处托人，甚至电请老家亲友帮忙，至今虽无结果也不放弃。肖娟说：如果不是赶场，杨大妈就可能以为她想领养小孩的家事，只是政府 眼里的“鸡毛蒜皮小事”，就不好意思反映，如今她连这种心事都愿说出来，就是对政府的最大信任，我们就要尽力而为。

延伸问需于民、问计于民的渠道，拓展了干部思维，优化了工作方式。该县各村均建有“干群连心室”，但因乡镇干部缺编等问题，有些包村干部对边远农户和寨 子落脚较少，加上权限和资源不足，边远寨落发展易陷边缘化，公共服务及管理也易出现死角。赶场接访弥补了这一缺陷，也是对包村干部作风和能力的一次大检 阅，还让“搞形式主义官僚主义的，很快露出马脚”。

赶场群众反映较多的是低保，多数人认为第三类低保不好掌握，因为除了五保户、重度残疾人这两类，其它农户“大家生活都差不多”。在赶场群众的七嘴八舌中，有 一农妇还出主意：应对享受三类低保的户，制个标牌贴在门前，“让全寨人知道他是低保户，让他天天想想是不是对得起政府和群众。”接访县领导十分重视，要求 各乡镇和相关部门研究群众意见和计策，完善低保发放细则和公开办法，目前全县已就此健全制度20余条，社会反响良好。

自今年六月起，该县又以深入开展群众路线教育实践活动为重大契机，将深化和强化“干群连心赶场天”工作，作为落实省纪委“三访”制度的创新性延伸，不断完善相关机制。目前，全县“干群连心赶场天”共接访群众1596余人次，梳理群众需求244条，解决困难和问题201个。同时根据群众意见改进工作，就干部作风、社会保险、生产发展、村寨垃圾等方面，完善了六大类48条制度。（陈大鹏 杨胜蓉 郜邦华）