湖北枝江计生依法行政做到三落实四到位五推进
湖北省枝江市政协委员、市人口计生局局长李萍萍率先垂范,严格遵守、坚持每周五下午学习制度,全员充电加能,提高了机关效能。
该局积极采纳落实政协委员的建议,坚持把以普法推进依法治理,以依法治理规范人口计生依法行政,“六五”普法依法治理工作取得了阶段性成效,受到各级领导充分肯定。2012年,该市被表彰为全省第一批推进诚信计生工作先进单位,2013年,董市镇被表彰为全国第二批人口计生依法行政示范乡镇。
保障“三落实”,确保提速增效。 一是组织落实。为加强组织领导,该局根据局机关人员变动实际,及时调整充实了普法和依法治理工作领导小组,由局长李萍萍任组长,分管副局长任副组长,相关 科室和二级单位负责人为成员。二是人员落实。领导小组下设办公室,办公室设在法规统计科,科室负责人兼任办公室主任,负责做好普法和依法治理日常工作。三 是经费落实。普法和依法治理工作经费统一纳入局机关年度预算范围,予以全额保障,即时支付购买法律辅导书籍、开展普法和依法治理工作等相关费用。
准备“四到位”,确保加量增质。 一是规划计划制定到位。该局把普法和依法治理工作纳入重要议事日程,与人口计生工作同研究、同部署,制定了“六五”普法和依法治理规划及年度工作计划。二 是学习内容安排到位。健全机关学法制度,将普法学习内容统一纳入机关干部理论学习计划,以文件形式印发;坚持学法常态化,利用每周五下午集中学习时间,组 织机关干部学法。三是讲课人员明确到位。在理论学习计划中,明确讲课人员,使之提前准备讲义,并印制了专门学习笔记,强化机关干部学法效果。四是网上学法 准备到位。购买并安装了无纸化学法用法及考试系统系统,统一为机关干部申请了登陆账号;在枝江人口网设立“普法之窗”,分为法律法规、文件通知、普法动态 和学法交流四个子栏目。
工作“五推进”,确保提神创新。一是推进领导干部普法。该局争取将人口理论和计生法规政策学习纳入市委中心学习组理论学习内容,先后两次请省人口计生委主任杨云彦、副主任董尚荣作专题讲 座;纳入市委党校教学必修课程,由局相关人员担任兼职教师,对党校每期学员进行专题辅导,促进各级领导计划生育基本国策的意识增强和依法管理人口计生水平 的提高。
推进计生干部普法。该局多次举办培训班并采取多种形式,先后组织局机关干部和镇(街道)、村(社区)人口计生干部集中学习了宪法、刑法与刑事诉讼法、民法与民事诉讼法及人口和计划生育法相关法律法规,并要求利用业余时间进行自学,组织他们积极普法知识、保密知识竞赛活动和平安枝江建设等法律考试,进一步 提高了全市人口计生系统干部职工提高了他们的法律知识水平和依法开展本职工作的能力。
推进育龄群众普法。该局坚 持法制宣传教育与群众文化、旅游文化、生态文化紧密结合,大力开展法律“六进”活动。先后升级生育文化奇石馆,在步步升鞋业新建人口文化奇石馆,在问安关 庙山打造人口文化园,统一规范村级人口计生宣传栏,利用电视、广播开辟枝江人口、人口之声专题节目,印发农历、台历、雨伞、扑克、布包等宣传品,发送三峡 手机报手机短信,设立机关宣传栏、电子显示屏,并利用“12.4”法制宣传日、“5.29”计生协会活动日、“7.11”世界人口日和“三下乡”、滨江纳 凉晚会等节庆活动,采取文艺节日和有奖问答等形式广泛进行法律法规宣传教育。在今年春季开展的流动人口 “暖冬行动”中,采取多种形式组织开展了《流动人 口计划生育工作服务管理办法》的学习宣传活动,提高了广大群众特别是农民工对人口计生法律法规知识的知晓率。
推进计生依法行政。全市各级各部门人口计生干部全面贯彻落实《人口与计划生育法》《国家流动人口计划生育工作条例》《计划生育技术服务管理条例》《社会 抚养费征收管理办法》《湖北省人口与计划生育条例》等相关法律法规,认真落实农村奖扶、计生特扶、独生子女父母保健费、企业退休职工和城镇居民年老奖励等 法定计生政策,全面推进文明执法、政务公开,努力建设阳光计生、诚信计生,依法开展各项服务管理工作,促进统筹解决人口问题,保持低生育水平稳定,促进全 市人口与经济社会全面协调可持续发展。
推进便民服务创新。该局不断创新服务管理方式方法,完善服务事项承诺、行政执法公示、一次性告知、首接责任、限时办结、代办服务、委托办证、上门服务、个人承诺、网上申请、免费办证、情况通报等12项制度,规范行政服务行为,积极转变工作作风,提高办证办事效率,为广大群众提供优质服务。
市政协委员李萍萍说:“我们在抓好学习的同时,还针对群众关注的热点难点问题,深入开展治理乱收费、乱罚款、乱摊派和打击“两非”等专项治理活动没有出现推诿扯皮和违规增设前置条件、搭车收费、吃拿卡要等行为,从而树立了机关的良好形象。(刘卫东)





































