“考试采取闭卷形式，请自觉遵守考场纪律，认真答题。本场考试现在开始！”前不久的一个下午，随着监考官的话音落下，江苏省盐城市12名处级拟任人员任前廉政知识考试正式开始。时间一分一秒过去，考场里始终鸦雀无声。经过紧张答题，应考人员全部按时交卷。逢晋必考，以考促廉。2009年以来，这样的考试在盐城市已经组织了25次。

理念明确：补牢在亡羊前

有的干部平时忽视廉政法规制度学习，“出事”了才追悔莫及。针对这一现象，盐城市纪委高度重视，深入调研，将开展领导干部任前廉政知识考试作为提高廉政教育刚性化程度的重要抓手。

在试点取得成功的基础上，2009年3月，盐城市纪委与市委组织部联合出台《盐城市领导干部任前廉政知识考试实施办法》，各县（市、区）亦出台相关文件。“任前考廉”在全市推开。截至目前，该市共有436人通过任前廉政知识考试走上处级领导岗位。各县（市、区）已组织105场科级拟任人员任前廉政知识考试，参加人数超过2000人。

“我个人认为在提拔前参加廉政知识考试，印象最深，受教育的力度最大。这样的考试很有必要。”参加过任前廉政知识考试的一位同志表示。

程序完备：严格在细节上

“领导干部任前廉政知识考试绝不是一个简单的程序和形式，我们采取了多项措施严格保证考试收到实效。”盐城市委常委、市纪委书记刘德民表示。

科学划定考试范围，确保考试有的放矢。在考试内容上，该市将《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等应掌握的党纪政纪和廉政法规基本知识全部列入考试范围。该市还结合实际，不断对题库进行补充、更新，将新出台的党的政策、党纪政纪条规、法律法规等及时补充入库。

高效严密的运行机制，有效保证了考试效果。市纪委根据市委组织部提供的干部任用信息，与其共同协商制定具体考试方案，确定人员、地点、时间及分工安排，认真组织实施。考试安排在领导干部公示期间举行，市纪委从题库中随机抽取题目形成试卷，由市委组织部通知参考对象按时参加考试。市纪委、市委组织部共同组织监考、阅卷，成绩及时反馈给参考者本人及所在单位，并记入干部廉政档案。

效应放大：成效在积累中

“听说还要参加任前廉政知识考试，如果不及格只有一次补考机会，补考再不及格就不予提拔任用，而且考试成绩将记入个人廉政档案……我顿时心头一紧。这让我在上任前，头脑中就绷紧了廉洁自律这根弦。”拟任市港口管理局局长的葛春宽说。

葛春宽的观点得到许多拟提任职务同志的认同，大家表示，平时因为工作忙等原因，很少能坐下来系统学习。而通过考前一段时间的复习，学到了不少党风廉政建设基本知识，对将来走上新的岗位开展工作、对政治上健康成长大有裨益。

据了解，盐城市开展任前廉政知识考试以来，全市共有14名参考者首次考试没有及格，补考后才通过；有1名参考者因补考未通过未予提拔。

盐城市还将任前廉政知识考试与任前廉政谈话、参观廉政教育基地等活动结合起来，进一步增强新任职领导干部的廉政意识。同时，加强对新招录公务员、军转干部等的廉政法规知识教育培训与考查测试，进一步增强廉政教育的事前防范功能。 (王加林 陆伟 李巍巍)