今年以来，淮滨县国土局按照依法行政、从严治政的方针，坚持标本兼治，综合治理，促使淮滨国土局党风廉政建设工作取得了较好成效。在加强党风廉政建设方面，该局主要做了以下几方面工作：
 

坚持宣传教育，筑牢思想道德防线
 

宣传教育是党风廉正建设和反腐败工作的基础。该局始终坚持正面教育和反面警示相结合，保证全局同志不越警戒线、远离污染源。首先，局党总支从学习入手，提高 广大干部职工自身素质，增强防腐拒变的能力。在每周一次的集中学习会上，都要选出一篇文章进行学习，强化爱国主义、集体主义和勤政廉政教育。旨在通过学习 使广大干部职工思想理论水平不断提高，防腐拒变的自觉性、反腐倡廉的意识不断增强。其次，从开展丰富多彩的教育活动入手，围绕开展落实科学发展观、党员教 育进基层等教育活动，请县人大、县直工委、县委党校的领导、教授为每一个党员讲反腐倡廉党课，组织开展交流谈心活动，组织观看《党的好干部，人民的贴心人——牛玉儒》等教育影片。通过以上种种活动，增强了全局干部职工坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规以及上级党和政府的决定、命令的自觉性，打牢 了思想政治基础，筑牢了思想政治防线，国土资源局上下形成了反腐倡廉的浓厚气氛，减少了滋生腐败的环境条件，有效预防了腐败现象的发生。
 

在学习中，还要求班子成员及全体党员干部做到“四个结合”，即：把党风廉政建设和反腐败工作同开展牢固树立权力观教育活动结合起来；同“两个务必”作风教育 活动结合起来；同学习贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》结合起来；同回顾总结自己的思想、工作实际结合起来。严格按照《廉政准则》、中央制定的防止奢侈浪费“八项规定”及廉洁自律“六不准”，认真对照检查班子及全体党员干部在廉洁自律等方面存在的问题，检查党风廉政建 设各项制度是否落到实处，从而真正树立起了共产主义信念和全心全意为人民服务的宗旨，杜绝了各种不正之风的发生。
 

坚持预防为主，从源头防止腐败的发生 
 

一是全面推进政务公开制度，提高办事透明度。公开办事程序、依据、时限、结果、国土资源事业性收费等，全面接人民群众监督，取得了良好效果。二是坚决落实“收支两条线”制度，健全财务管理制度。加强对局资金的管理，局财务一律由县财政支付中心统一管理，及时对资金使用进行清查，堵塞漏洞，防止违规现象发生。规范了局经费开支审批原则，加强了对预算外资金的管理。全面落实了“收支两条线”制度，严格按照有关财经制度执行，杜绝了私设小金库和乱开支现象。三是充分发挥行政监察职能，促进依法行政。积极配合县委、政府开展行政效能监察，推进全局干部职工增强服务意识，提高办事效率，改善服务质量。转变工作作风，规范从政行为，严格实行局工作人员持证执法，依法行政，树立良好形象。
 

加强监督，促进权力正确行政和作风转变
 

一是认真执行集体领导和个人分工负责制度。凡属重大决策、出让土地“招拍挂”起始价、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体作出决定，避免搞一言堂和家长制。在土地出让中，从底价确认到公开出让，全程邀请纪检监察、财政、物价部门参与，并监督。二是完 善反腐倡廉的制度建设。局党总支根据市党组要求，对党风廉政建设的总体目标、具体工作、考核分值、奖惩措施和监督办法做出了明确规定。局党总支在完善党风 廉政建设各项制度的同时，先后又制定了《淮滨县国土资源局服务承诺承诺》、《错案责任追究》等制度。要求全体国土资源干部职工对前来办事人员必须做到“四个一”，即；递一杯茶，问一声好，让一个座，给一个满意答复。这些措施和制度大大激发了全局干部的工作热情，强化了国土资源的工作作风，有力的促进了党风 廉政建设的健康发展，局党总支还将党风廉政建设责任制各项目标任务在领导班子中进行了分工，责任落实到各股（室）、队所，具体任务落实到人，并纳入干部年 终考核，确保党风廉正建设和反腐败工作落到实处。三是落实责任，加强监督。局明确规定，全局干部不在工作中不为个人或亲戚谋取私利。不准吃拿卡要、刁难群众，及时纠正和处理各种违规行为。四是切实加强社会监督。聘任行风监督员60人，发放聘书，明确其职权，积极听取他们的意见和建议。2013年分别在5月24日、7月12日，两次召开行风评议座谈会，以改进行风政风建设。五是建立政风行风联系制度。通过登门拜访、发放征求意见表和设立意见箱等多种形式，全方位、大面积、多层次征求意见，并制定了切实可行的整改方案，对征求的意见认真进行整改。真正做到了有错必纠、有错必查，得到了县纪委纠风办的好评。通过以上有效措施，使党员领导干部自律意识进以步增强，行为进以步规范。（黄恩山）