广西柳州市鱼峰区纠风惠民“两个建设两个十”确保权力在阳光下运行
今年,广西柳州市鱼峰区坚持标本兼治、纠建并举的工作原则,以纠正损害群众利益的不正之风为主线,以保障和改善民生为主题,以纠风工作新成效取信于民,全力推进以“阳光纠风惠民——鱼峰在行动”为主题的“阳光街道、阳光社区(村)、阳光学校”活动,大力宣传各项惠民政策,加强对惠民政策落实情况的监督检查,确保人民群众对惠民政策的知情权、受益权、监督权,最终达到人民群众满意,最大限度实现权力在阳光下运行。
建设阳光街道、社区(村):1、设立一个公开栏。在街道、社区、村选择一个显著的位置建立一个纠风信息公开栏,将补贴发放标准、补贴范围、发放程序、受益人、监督人员及电话等向群众公布,使各项惠民利民政策家喻户晓,扩大群众的知情权、接受社会群众的监督,公开栏的内容要随着政策的变动而不断的更新。2、编印一本纠风惠民手册。搜集涉及居民群众的各项补贴政策,编辑成册,发放到户,全面宣传中央、自治区、柳州市的惠民政策,增强惠民政策的透明度。3、张贴一幅纠风宣传画。宣传画要突出纠风工作的内容和目的,例如廉租房政策、低保政策、救灾救济政策,要让纠风惠民、纠风利民的观念深入民心。4、发放一张干部群众连心卡。制作“纠风惠民连心卡”,把街道、社区主要领导的姓名、职务、职责和联系方式等信息印制成卡,发给群众,注意搜集群众的意见和建议,以充分了解社情民意,密切党群干群关系。5、设立一个举报箱。在各街道、社区办公地点的显要位置设立一个纠风举报箱,方便群众提出意见。6、公布一个全天候纠风举报电话。向群众公开区纠风办的监督举报邮箱和举报电话,畅通群众监督渠道。7、编写一本发放登记册。将补贴标准、补贴范围、受益人等事项编印成册,放在街道办事处、社区显著位置,向群众公开,便于群众查阅。8、配备一名纠风员。街道的纠风员就是纪检监察室主任,社区(村)的纠风员就是之前各社区报上来的纪检委员。纠风员的主要职责就是对街道社区“人、财、物”的监督管理。9、建立一套管理制度。各街道、社区要建立完善本级财务管理、政务、居务公开、补贴审核、信访监督等制度,并要张贴上墙,同时建立各种补贴资料的台帐和档案资料库。10、成立一个审核小组。各街道要成立一个补贴发放审核小组,由3-5人组成,组成人员要包括街道监察室主任、纪检委员和群众代表。审核小组要严格审核补贴发放对象,确保不错不漏、不多不少,发现问题要及时上报区纠风办。
建设阳光学校:1.建立一个校务公开栏。在学校选择一个显著位置建立一个标准化信息公开栏,公开收费标准、公开办事程序、公示招生情况、公示经费管理使用、农村家庭经济困难寄宿生生活补助审核和发放情况,特别是重大建设项目、重大经费开支和人事安排等工作要及时公示,完善监督制度,公布监督电话,接受社会监督。2.建立健全一套管理机制。制定一整套完善的、科学的、全方位的管理制度,实行规范化、民主化、正常化的管理。 如教学管理制度、德育工作制度、后勤管理制度、领导干部队伍建设制度等,完善学校的财务管理、教职工的考评、绩效工资分配方案和各类先进评选办法等制度, 使学校对教师管理有章可循,学校各部门间分工明确,将各项规章制度真正落到实处,同时各部门间要加强沟通和联系,认真做好关系学校发展大局的重点工作。3.开展一次师德师风教育活动。严格教育教师遵守规章制度,杜绝有偿家教、违反规定组织学生购买教辅材料等行为,维护正常的教学秩序,树立教师队伍廉洁从教的良好社会形象。4.聘请一批行风监督员。聘请人大代表、政协委员、家长代表等作为行风监督员,设立意见箱和举报电话,并征求家长、学生和社会各界对学校的意见建议,认真查摆整改存在问题。5.建立一个网站。鼓励有条件的学校建立网站,公开收费标准、公开办事程序、公示招生情况、公示经费管理使用以及农村家庭经济困难寄宿学生生活补助审核和发放情况等,接受群众监督。6.编印一张明白卡。每学期开学初,编印一张收费明白卡发给全体学生、家长,并让学生和家长签字,提高家长及社会对教育收费的满意度。7.成立一个审核机构。学校要成立一个审核小组,审核小组成员由区教育局和监察局组成,专门审核学校招生情况、经费使用、农村家庭经济困难寄宿生生活补助审核和发放情况等,杜绝出现错漏登记、截留、挪用的行为,确保教育专项资金使用落到实处。8.打造一个阳光食堂。根据自治区教育厅、物价局、纠风办《关于全区中小学学生食堂停止执行综合毛利率管理规定的通知》(桂教财基〔2010〕52号)精神,规范食堂管理制度,严格执行有关学生食堂管理新规定,严禁非法套取食堂资金等行为,打造阳光食堂。9、签订一份纠风工作责任状。认真落实纠风工作责任制,重在保障学生平等受教育的权利。10、签订一份治理乱收费、有偿家教责任书。大力开展创建无教育乱收费学校活动,加大公开公示力度,降低教育成本,减轻家长负担,培育收费规范阳光学校。
此次“阳光纠风惠民——鱼峰在行动”活动分开展试点、总结推广、考核验收三个阶段实施,同时充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体宣传政策,报道动态,展示成果,增强全社会对纠风工作重要性的认识,提高人民群众对于纠风工作的知晓率、关注度,确保人民群众关注的热点问题得以解决。年底区纠风办将组织对“阳光纠风惠民”活动进行综合考核评比,考核实行以绩定分,以分定等,以等定奖。考核评比结果作为纠风工作目标管理责任制考评情况纳入年度部门、街道、社区绩效考评。(广西柳州市鱼峰区纪委、监察局 刘阳 刘欢妮)





































