宁夏吴忠市利通区充分发挥基层党组织的领导核心作用，以建立服务型党组织为抓手，不断探索和创新社会管理服务的理念、机制、方法和手段，建立符合我区实际的社会管理体系。
 

建设服务型党组织。制定了开展基层服务型党组织创建活动的实施意见，明确服务经济发展、社会稳定、民生 改善、基层组织、党员群众，实现党员满意、群众满意“五服务两满意”的具体内容，并精心设计实践载体。开展了“聚焦百姓百件事、倾心件件抓落实”实践活 动，切实把建设基层服务型党组织的具体要求转化成密切联系群众、为群众办实事的实际行动。
 

创新社会服务平台。围绕打造内网办公系统、外网服务系统，为党组织、党员和群众服务的“两网三服务”目标定位，建立利通区以党建网和党建手机报为主体、乡镇以党务政务数字化信息管理系统为主体、村（社区）以现代远程教育站点为主体的三级党建信息化网络站群，不断优化网页版面设置，打造乡镇特色板块，发挥信息平台舆论宣传、教育培训、网络监督、便民服务等功能作用，利用现代信息技术加强社会管理服务。
 

创新民主管理方式。全面推行村级“四权治理”、“一部三会”民主管理、民主监督机制，落实村级民主议政日、“五牙子章”理财等制度，解决了村级管理中存在的民主议事难、执行决策难、事务公开难、群众监督难的问题，建立了领导坚强、决策民主、执行高效、监督有力的村民自治工作格局，提升了村级党组织的凝聚力和战斗力。实施 “六位一体”党务政务财务公，通过公开栏、阅览室、发言人、电子屏、信息平台、村情小报等多种形式，将党组织重大决策、拆迁安置补偿、集体资产管理等群众 关注的热点及时公开，推进党务公开从结果公开向全程公开延伸。
 

深化干部“下基层”活动。健全和落实干部“下基层”活动人员调配、问题解决、矛盾化解等机制，年初对四级机关268名干部“下基层”活动编队分组进行了调整，将各级机关干部反映的12类162条意见建议梳理整理后交由相关部门解决，通过“下基层”活动排查、反映各类社会矛盾纠纷73起，已办结70起。同时，加强“四联单”管理，激励机关党员干部带头转变作风，深入基层为群众办实事。
 

发挥党代表作用。在乡镇、村（社区）建立党代表工作室，各级党代表轮流坐班，受理党员群众反映的意见建议和各类问题，依托党建信息管理平台，建立网上党代表工作室，发挥了各级党代表联系群众、建言献策的桥梁纽带作用。（杨茂林）