大量事实表明，很多工作中，我们缺少的不是好思路、好办法、好制度，我们缺少的是执行力。近些年来，湖北省郧西县国税局为使各项工作能够落到实处，坚持以“三用”措施为抓手，助推工作执行力不断提高。
 

用制度保执行力。一方面，完善规章制度，使每个国税人员清楚地知道什么是必须做的，什么是不允许做的，最大程度地消除制度管人管事上的盲区。另一方面，加强制度意识的宣传教育，坚持把制度宣传教育、讲解培训作为一项重要工作，让每个国税人员都准确领会制度精神、熟悉制度内容，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯，把制度转化为每个国税干部的行为准则、自觉行动。同时，将制度管事与文化育人相结合，因事制宜，点滴积累，培育每一个国税人员自觉执行税收工作各项制度的涵养与品行，使税收工作倡导的执法理念、服务理念和管理理念内化为国税人员自觉遵循的行为规范和工作准则，保证各项工作有章可循，有据可依，促进各项管理科学化、规范化、专业化和精细化。
 

用流程促执行力。“上有政策下有对策”这是人们最深恶痛绝的东西。制度能被人为变通，说明制度制定与操作存在流程上“缝隙”，要么制度本身有“可变通”的空间，要么制度执行中留有“能变通”的余地。鉴此，该局一方面定期对制度进行盘点，看制度设计是否缺失、缺位，通过定期加固制度“坝堤”，对已有的各类制度进行梳理与检视，将不合适宜的、无法执行到位的予以废除，将不够完善的、执行中容易走形变样的进行补充修订，将一些工作事项办理中目前尚无制度加以约束的“盲点”，结合实际情况逐项设计一套制度加以规范，以防止制度执行中有缝隙、掉“链子”。另一方面，在执行制度中增大“搞变通”的难度系数，主要是通过强化集体决策、集体参与，防止一权独大，将个人意志凌驾于制度之上，让制度成为了摆设。
 

用问责推执行力。大力推行阳光操作，把制度怎么规定的，实际工作是怎么落实的，办理结果与制度规定之间是否存在差距或出现多大差距、是什么原因造成的等，全过程、全方位公示出来，接受阳光检阅。同时，建立健全制度执行问责机制，每项制度的执行中都明确监督执行的责任部门，对执行制度不力的坚决追究责任，加大查处力度，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重违反制度的行为，要发现一起、查处一起，决不姑息迁就，并公开曝光，向人昭示问责的力度与威严，让问责的“倒逼”功能助推执行力不打折扣。（湖北省郧西县国家税务局 徐经能）