新疆沙湾县纪委在全面加强农村党风廉政建设工作中，针对村级管理中存在的突出问题和“瓶颈”，大力推行阳光村务，切实保障了村民的知情权、决策权、参与权、监督权，架起了密切党群、干群关系的“连心桥”。
 

“点题公开”晒村务，保障村民“知情权”。全县对所有行政村实行了村务“点题公开”，即由村民提出问题，村“两委”负责解答落实，办理结果向村民反馈。在点题公开的基础上，不断拓展村务公开的范围和内容，定期公开乡镇党委、政府支农惠农政策、村干部报酬、村集体债权债务、村集体经济所得收入及使用、以及村民会议和村民代表会议决策事项等事项，保障村民的知情权。通过“点题”公开村务，截至目前共征求行路、用电、就医、上学等方面的建议和意见1200条，帮助农牧民解决生产生活中的困难68件。
 

“唱票合审”管村务，保障村民“决策权”。实行“村财乡管”，对原始票据实行“三人联签”制度。积极推行村民代表“唱票合审制”，由村党支部书记和村委会主任负责解释每张票的用途、金额和经办人，对不能说明用途或单价金额明显偏高的，村民有权拒绝报销。对接待、项目经费支出，在“唱票”的基础上，半数以上村民代表同意方可通过，核报的票据必须有经手人、村主任、理财小组成员的签字，对不合理支出不予入账。
 

“民主日”上议村务，保障村民“参与权”。县委专门下发了关于以开展“民主日”活动的具体实施办法，把领导干部和驻村工作组参加“民主日”活动作为落实党风廉政建设责任制考核内容之一，强化领导干部参加联系村“民主日”活动的意识。建立健全村干部考核机制，将“民主日”活动开展效果同村干部效益工资挂钩，实行季度督查，半年考核，年终汇总的方法，提高村干部对“民主日”活动的重视程度。目前，全县共开展“民主日”活动600余场次，民主议事数量达到1300多件，解决群众反映的热难点问题近千件，使许多矛盾化解在了萌芽状态，农村信访量下降了20％。（新疆沙湾县纪委宣教室 耿琳）