80年前，在革命形势十分严峻的情况下，毛泽东三赴福建省上杭县才溪乡，深入调查研究，写下了《才溪乡调查》这一用事实说话的经典篇章。

今年8月8日，福建省纪念毛泽东才溪乡调查80周年座谈会在才溪举行。省委书记尤权指出，《才溪乡调查》所蕴含的最为核心的群众观点和求实精神，不仅没有过时，反而历久弥新，具有很强的时代价值和指导意义。

尤权要求全省很好地继承和弘扬“才溪乡调查”精神，坚持到群众中去，信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层（简称“四下基层”），广泛开展党的群众路线教育实践活动，不断推动福建科学发展跨越发展。

日前，本报采访组走进福建。

“没有调查，就没有发言权”

做群众心声的倾听者

贯彻落实中央八项规定、开展群众路线教育实践活动以来，福建省委、省政府主要领导带领机关干部，传承“才溪乡调查”精神，牢记毛泽东“没有调查，就没有发言权”教导，坚持“四下基层”，听取群众意见，虚心向群众学习，不断转变工作作风。

7月23日至25日，省委常委、省纪委书记倪岳峰带领省直有关部门负责人来到莆田市仙游县榜头镇开展信访接待。倪岳峰将紫泽村群众反映的仙作时代广场建设多征地3.8亩问题，上昆村山坪自然村群众反映的莆永高速公路山坪安置区建设导致的200多亩耕地排涝问题等，记录下来并当即研究解决。

当记者见到榜头镇反映上述问题的三位村民时，他们高兴地说：“反映的问题有了解决方案了，我们很满意！”

7月29日晚9时，记者来到宁德。市委书记廖小军捧着一大沓材料走进会议室。最上面的一份材料是几天前他到中央文献研究室作《坚持“四下基层”、践行群众路线》专题讲座的提纲。

廖小军介绍说，“四下基层”工作制度源自宁德，是上世纪80年代末宁德地委倡导和建立的。此后，通过“四下基层”，干部作风明显转变，精神面貌焕然一新，经济、社会发展取得阶段性成果。20多年来，“四下基层”优良传统在宁德被不断传承和发展，如今又有了新的拓展、延伸。

2012年2月，宁德市委在全市启动“四下基层、四解四促”活动，即：信访接待下基层，解矛盾促和谐；现场办公下基层，解难题促民生；调查研究下基层，解瓶颈促发展；宣传党的方针政策下基层，解疑惑促落实。该市还配套出台了“无会周”、“每月驻乡进村入户三昼夜”、“干部挂钩联系制度”、“一线工作法”和“开放式民主生活会”等制度。一年多来，活动取得了丰硕成果。

尤权肯定了宁德的做法，他要求把开展“四下基层、四解四促”活动作为转变作风的重要举措，在全省推广。

5月14日，在福建省领导干部“四下基层”工作制度推进会上，省林业厅、宁德市、南平市、明溪县、德化县介绍了各自的做法和经验。

龙岩的“领导联乡、单位挂村、干部帮户”活动，南平武夷山的“我和百姓拉家常”活动，三明的“民情驿站”、“干部下乡‘攀穷亲’”活动等，深受群众欢迎，被群众誉为“又见苏区好作风”。

“马上就办、办就办好”

做群众利益的维护者

7月29日，记者来到福州市行政服务中心。该中心占地5.8万平方米，45个审批部门和单位的367项审批、服务事项入驻中心，实行“一个窗口、一条龙服务、一站式办结、一个平台收费”的运作模式。不久前，来自广东省深圳市的领导在考察该中心后，对中心的“后台授权”、“后台监督”给予高度评价，表示要把该中心的做法带回深圳去。

“马上就办、办就办好”——八个红色大字书写在服务中心大楼墙面上。中心纪检组组长游友宝告诉记者：“这八个字已成为中心员工的自觉行动。”

厦门市高度重视机关效能建设，2012年开展了以“马上就办抓落实、提升效能促发展”为主题的“深化效能建设年”活动，今年又开展了“着力整治庸懒散奢、马上就办增效促廉”活动，截至目前，仅效能问责就达90人。

近年来，厦门市监察局、市纠风办、厦门日报社联合在《厦门日报》上开设“监督在线”专版。《近千居民热捧“纠风惠民月”》、《50多家单位现场倾听民意，数千市民参加纠风“飨宴”》、《700多立方米的垃圾山搬走了》、《民营公司为何设在消防营区内？》。记者翻阅《厦门日报》“监督在线”合订本，看到的几个标题从一个个侧面反映了厦门行风建设的求真求实。

“监督在线”每期还固定发布“上周行评接访处理情况”、“接访回音”等信息，努力做到“马上就办、办就办好”。

在“四下基层”活动中，晋江以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，把“马上就办、办就办好”贯穿到各项工作中。

晋江市地税局推行“容缺受理先行办、即办事项即时办、办税高峰延时办、预约服务优先办、同城通办就近办、维权投诉现场办”服务制度；市财政局创新两项评审流程，实行50万元以下小额项目评审备案制度；市公安局缩短港澳旅游再次签注时限，将原来的10个工作日缩短为5个工作日……

晋江市委副书记、市纪委书记曾清金告诉记者，晋江坚持“效率为先、群众至上、马上就办”工作原则，持续推进行政审批改革，并初步形成了长效机制，为推进民营企业“二次创业”提供了坚强的服务保障。

7月下旬，漳州市圆山新城白云片区棚户区危旧房改造项目1号地块基础工程如期开工。工作人员陈毅群感叹道：“多亏了市行政服务中心优质高效的服务！”

原来，该项目建筑面积达29.8万平方米，涉及2000户群众的安置问题，一天都不能耽搁。若按原来的审批程序，至少80个工作日。但此项工程的审批只用了5个工作日。

“如此快速审批，应归功于漳州两次精简、下放行政审批项目365项，审批审核项目减少到130个。目前，漳州成为全省审批项目最少的设区市。”漳州市委常委、市纪委书记薛云官说。

据了解，“四下基层”活动开展以来，福建全省20多万名机关干部深入基层，为群众解决困难和问题4.9万余个。

“人民的需要就是我们的工作”

做群众愿景的助梦者

1950年的漳州东山岛，风沙肆虐，旱涝为害，一片荒凉。

这年，谷文昌来到东山。先后任城关区委书记、县委组织部部长和县委书记。他带领县委一班人和全县人民，拼搏奋战14个春秋，植树造林，修公路筑海堤，从根本上改变了东山旧貌，为东山后来的发展奠定了坚实的基础。

“人民的需要就是我们的工作。”四季常青的粗壮木麻黄树环护海岛和田园村舍，见证了谷文昌的誓言。

走出谷文昌纪念馆，东山县委书记张翼腾说，省里、市里十分重视谷文昌先进事迹的学习宣传，纪念馆的改扩建工作已经启动，拟将该馆打造成全国革命传统教育基地、廉政文化教育基地。

采访期间，记者行走了福建9个地市。福州南江滨堤路、东山银色沙滩、龙岩金秋老年公寓、三明万安镇中小学幸福成长工程……八闽大地天蓝、地绿、水清，处处呈现发展加速、人与自然和谐美好的景象。

省纪委一位领导同志说，在“四下基层”中，他感受最深的是党的政策下基层确实能解决许多问题。中央、省里的政策很多，比如省政府刚刚研究的一项培育现代农业的政策，下边就不知道。到基层开会一说，基层同志马上与省农办对接，效果很好。

在莆田市仙游县，记者采访了三位省纪委下派的驻村“第一书记”——陈盘、许新峰和李少兴。他们带去了扶贫资金，洒下了辛勤汗水，改变了村容村貌，也带去了村务公开等好理念，赢得当地百姓赞扬。

龙岩长汀原来号称“火焰山”，现在成了“花果山”。“当地每年拿出1000多万元打造生态建设，连续干了8年，很不容易。”省纪委一位同志感慨地说。

8月1日12时，“东山县2013年开渔仪式”在几个渔区同时举行。

随着主持人“开渔”的宣布，渔区岸上船上，顿时鞭炮齐响、马达轰鸣，结束三个月休渔的1212艘渔船，起锚出海，开足马力奔向东海、南海。

休渔期间，东山县严格按照规定做到船进港、网入库、人上岸，确保鱼儿休养生息。该县各职能部门则利用休渔时间开展渔业安全生产、科学捕捞等培训。渔民也进行了渔船整修、渔网修补等作业。“今天，大家蓄势待发，准备开渔有个‘好彩头’！”县长黄水木说。

千舸争流喜开渔。记者同岸边送行的渔民亲人、东山干部群众和慕名而来的观光者一道，用经久的掌声和深情的目光，为远行的渔船渔民加油、祈福！

到群众中去，一切为了人民，为了人民的一切——蓝天碧海间、八闽大地上，回荡着群众路线的强音。（记者 吴洪跃 陈晓声  李亮科 李钦振）