记者日前从河南省周口市纪委获悉，该市以规范化、制度化、立体化建设为抓手，不断夯实基础、创新模式，不断提升乡镇纪检组织建设水平，将乡镇纪检组织打造成反腐倡廉的前沿阵地、联系群众的桥梁纽带、巩固执政根基的坚强堡垒。
 

周口市以规范化建设为突破口夯实基层基础，通过增加基层编制、畅通晋升渠道、加强经费管理、配齐公务设施等手段，确保乡镇纪检组织建设组织保障到位、经费保障到位、硬件保障到位。近两年来，全市新增、调剂乡镇纪委行政编制408个，投入1800余万元为各乡镇纪委配齐办公办案设备。
 

该市以制度化建设为突破口提升实践能力。市纪委先后出台乡镇纪委信访工作程序、信访首问负责制度、信访人员岗位责任制、案件检查工作程序等20多项业务工作制度；建立健全乡镇重大事项集体决策制度、领导干部个人重大事项报告制度、学习制度、档案管理制度、资产管理制度等6类43项工作监管制度，构建起相互监督、相互制约的内部监管体系。
 

在抓好规范化建设和制度化建设的基础上，周口市以立体化建设为突破口，着力创新乡镇纪检组织工作模式，探索推行办案协作区工作模式和网络监督工作模式——
 

该市各县（市、区）按照“毗邻相近、便于集结、优势互补、方便工作”的原则，将所辖乡镇划分为若干个协作区。每个协作区由县级纪委常委负责，全面协调协作区的信访、案件查办和督办工作。以今年2月项城市纪委查处的范集镇某行政村党支部书记靳某严重违纪问题为例，虽然镇纪委几年前已对有关问题进行查处，但反映人不满意，一直举报新问题，反映的新老问题达20多条。对此，市纪委启动协作区机制，抽调协作区12名同志组成联合调查组，很快查清了靳某等人骗取资金、挪用公款等问题，相关人员受到严肃处理，协作办案威力初显。
 

该市各乡镇普遍建立乡镇、村涉农信息监督网，将各行政村党务村务公开信息、强农惠农资金使用、低保动态管理和农村养老保险等群众关心的信息全部录入网络，由乡镇纪委跟踪监控，发现问题及时整改纠正。通过网络监督，各乡镇共发现、整改问题162个，诫勉谈话89人次。
 

据介绍，通过规范化、制度化、立体化建设，周口市基层纪检组织工作热情得到极大激发，信息公开工作取得重大突破，乡镇纪检组织“拍苍蝇”作用凸显。2011年以来，全市乡镇纪委共立案1290件，予以党纪处分1321人。（记者 陈曦 通讯员 李建成）