年初以来，额敏县以服务型党组织建设为抓手，依托履职尽责、强化功能、联点帮建，有效破解党员服务意识难持久、阵地服务资源难整合和基层服务水平难提高问题。

依托履职尽责，解“党员服务意识难持久”之题。激活放大人的关键因素，开展“建设幸福额敏•争当排头兵”承诺践诺活动，在额敏党建网设立专栏公示625 名科级干部服务承诺及完成情况，做到承诺有标准、晒诺有平台、践诺有成效。依托区域化大党建，推行城镇在职党员“一员双岗双服务”活动，1560余名在职党员结合“地缘、业缘、趣缘”优势，灵活组建99支志愿服务队。拓展农村党员公开承诺，689名村级党员干部在履行本职岗位职责的基础上，公开承诺为民办理服务事项1867条，1900余名村级无职党员认领政策法规宣传、增收致富示范、矛盾纠纷调解等10个岗位。

依托强化功能，解“阵地服务资源难整合”之题。秉承“服务设施最大化、办公用房最小化、社会效益最优化”的理念，整合“议事、服务、培训、活动、文化”五大功能，根据群众“意愿”和“趣缘”需求，51个新建村（社区）活动场所依照“三厅四区一花园”进行科学设置，低于300ｍ2的115个村级活动场所依照“一室多能”进行统一布局。按照“1.5公里服务半径”，同步建成管理规范、功能配套的县、乡、村三级便民服务网，设立便民服务大厅（中心）165个和便民服务点556个。依托18个“远程学吧”和17个“远程移动夜校”网络资源，建立“网络服务”平台。

依托联点帮建，解“基层服务水平难提高”之题。坚持用党员干部的辛苦指数换群众的幸福指数，开展以“党心连民心，亲情进万家”为主题的党员干部直接联系服务群众活动，落实县级领导“5个联系点10户群众”和科级干部“3个联系点4户群众”的工作职责，41名县级领导、81个帮联部门、985名赴基层联乡、包村、入户，在“用三心解三难实现三促进”的过程中办实事、解难题、促和谐、保稳定、谋发展，为基层群众办实事好事623件，调解各类矛盾纠纷323件，争取项目58个到位资金1.1亿元，一大批涉及群众切身利益的难点问题得到有效解决。（刘晓明 桂志军）