湖北枝江落实代表建议两型社会建设成效显著
8月19日,湖北省人大常委会副主任王玲率领调研组来到枝江,就该市“十二五”规划纲要、“建设资源节约型和环境友好型社会”专题中期实施情况进行调研。
调研组先后视察了市污水处理厂、中石化湖北分公司、湖北奥美公司、枝江酒业、湖北三宁化工、石宝山垃圾处理厂及渗滤液处理站,实地了解了企业在项目建设、节能减排等方面的情况。
省人大常委会副主任王玲对该市的工作给予了高度评价,认为枝江市在经济发展同时,环保方面也取得了明显成效,节能减排真抓实干,循环经济在企业已形成一种态势。希望该市认真抓好生态文明建设,认真抓好节能减排,将节能减排项目化、具体化,确保“十二五”期末“两型社会”各项目标任务完成。
该市以“冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康”为目标,把“两型社会”建设放在更加突出的位置,在大力发展县域经济的同时,更加注重环境保护和生态文明建设,预计2013年,全市单位生产总值能耗下降3.8%,化学需氧量排放量比“十一五”末期下降7.8%,二氧化硫排放量比“十一五”期末下降6.1%,森林覆盖率比“十一五”期末提高2.9个百分点。这也是落实人大代表建议所取得的成果。
人大代表提出了“关于正确处理经济发展与环境保护的关系”的建议,市政府高度重视,责成有关部门全面落实。他们坚持科学规划,处理好产业发展与环境保护的关系,合理规划、布局城镇和产业,以规划引领生态环境建设,促进环境与经济社会协调发展。用“十二五”规划统领“两型社会”建设,把建设“两型社会”放在“十二五”规划的突出位置,明确提出了要以强化节能减排和发展绿色经济为重点,促进经济发展向高效、低耗、低排模式转变,增强可持续发展能力。确定了单位生产总值能耗、主要污染物排放比“十一五”期末再降低10%以上的总体目标。围绕“十二五”总体规划,编制了生态建设与环境保护专项规划,进一步细化了建设“两型社会”的目标任务、工作重点、主要措施,为加快该市“两型社会”建设指明了方向。
该市用城市总体规划丰富“两型社会”建设内涵,把城市作为“两型社会”建设的重要载体和主要平台,修订了城市总体规划,明确了建设“宜居、宜业、宜旅”的城市发展目标定位,把生态建设和环境保护作为城市建设的重中之重。按照优化城市新区功能与布局的要求,他们精心编制了总占地面积11.72平方公里,其中起步区2平方公里的城市新区控制性详细规划和核心区城市设计,着力打造“两型社会”建设的示范区。
他们用城乡统筹规划推进全域“两型社会”建设,紧紧围绕建成中等城市的目标,按照“创新创业在园区、居住生活在城区、休闲旅游在景区、四化同步示范区在安福寺”的发展思路,把枝江全域1310平方公里的国土面积规划为“一主两副四中心”的总体布局,形成了以马家店、董市、仙女、江口为主的中心城区,以白洋新城、安福寺新镇为辅的副中心,以问安、百里洲、七星台、顾家店为中心镇的城乡发展新格局,统筹推进城镇和农村生态建设与环境保护。
该市抢抓国家大力发展循环经济、推进“两型社会”建设的机遇,大力实施项目带动战略,以项目建设推进生态建设和转型升级。通过大力实施生态基础设施建设,积极向上争取项目资金,实施了“两厂一场”建设,即投资9872万元的城市污水处理厂,于2009年建成投入使用,日处理城市污水3.5万吨;投资1.4亿元的城西污水处理厂,目前已基本建成,8月底将投入使用,可日处理工业废水和生活污水5万吨;投资5100万元的石宝山垃圾处理场,于2009年投入使用,日处理垃圾能力250吨,今年该市再次投入500多万元建设了渗滤液处理站。
他们着力抓好企业节能改造项目实施,加快科技创新和新技术应用步伐,大力推广应用节能新技术,加快高耗能企业技术改造,大力发展节能、循环经济。三宁公司加大投入力度,大力实施节能改造,打造循环产业链,投资6000多万元实施 24兆瓦余热发电项目,通过回收利用硫铁矿制酸和合成氨尾气燃烧中的热能,年发电量1.6亿千瓦时,节约标煤约6万吨。中石化湖北化肥厂通过更新改造设备、优化生产流程等措施,不断加大节能减排力度,仅空分装置精馏塔改造一项,年可节约标煤1.4万吨,年创效益1500万元。开元公司利用对苯二酚生产中的“三废”开发碳酸锰等下游产品,年创产值2亿元,被列为全省循环经济试点企业。一批企业节能改造项目的实施,推动了企业节能降耗,提高了资源利用效率。2011年以来,全市每年GDP能耗均降低4%以上。
通过推进企业转型发展,按照四大支柱产业发展规划,支持鼓励企业新上绿色环保项目,实现企业和产业转型发展。三宁公司投资50亿元新上20万吨己内酰胺项目,2012年7月开工建设,2013年7月竣工投产;中石化湖北化肥厂投资20亿元新上20万吨乙二醇项目,2012年8月开工,今年年底可竣工投产。两家大型化工企业正由资源消耗型企业向精细化工产业转型升级,将产生良好的经济和社会效益,以带动全市化工产业和纺织产业转型升级。(刘卫东)





































