近年来，为进一步建立健全惩治和预防腐败体系，加强对权力运行的监督制约，新疆维吾尔自治区乌苏市认真落实党政正职不直接分管财务、人事、工程建设、物资采购（简称“四不直接管”）制度，加强了党风廉政建设，增强了班子的战斗力和凝聚力进一步助推我市党风廉政建设取得新成效。
 

及时传达，广泛宣传。乌苏市自2011年开始正式实行“四个不直接管”制度。市委高度重视，高位推动，印发了《实施办法》。全市各级党委、政府高度重视，认真组织学习领会“四不直接管”文件精神，及时召开会议认真研究落实措施，规范了人事、财务、物资采购和工程建设招标等工作管理制度。进一步规范了财务、人事、工程建设招标和物资采购等工作的管理，运用制度手段落实“四个不直接管”工作制度。
 

认真落实，规范管理。乌苏市及时调整了主要领导的工作分工，在《乌苏市政府网》进行了公示。全市各级党委、政府也相继召开会议认真研究，对班子成员分工进行了重新调整和细化，明确规定党政“一把手”，不直接分管人事、财务、物资采购和工程项目等事项，而由班子其他成员具体分管，并以红头文件形式予以明确。部分单位还进一步规范人事、财务、物资采购和工程建设招标等各项工作的管理，对现行规章制度进行了修改和完善，做到了从源头上进行防范。尤其是甘家湖牧场结合牧场实际，创新实施“一票、四字、一会、一章”制度，有效杜绝了不合理开支，增强了财务开支的透明度。还先后制定修改了《甘家湖牧场干部管理制度》、《财务管理制度》等一系列制度，水利局财务支付凭证以分管领导和财务主管会签的形式执行。同时，对确因领导干部职数少，难免重复分工的，市纪委要求其报送情况说明，并进行备案。
 

强化监督，严肃追究。为保证相关精神得到有效落实，乌苏市纪委按照工作安排部署，及时组织全市各单位（部门）对照要求，开展自查自纠，查漏补缺。各单位（部门）细化党政班子成员工作分工、厘清职责、明确权限，健全完善“四不直接管”各项制度。同时，结合党风廉政建设“季考年评”工作，开展重点督查。今年5月，市纪委组成专项工作督查组对市直单位（部门）执行“四不直接管”制度组织进行了专项督查，重点查看财务支付凭证是否由分管财务的副职进行签字审核。目前，全市有105个单位（部门）实施党政正职“四不直接管”制度。逐步形成了“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制，有效预防了“一把手”腐败行为的发生，覆盖率达到100%。（盛益民）