国库集中支付制度改革作为预算管理制度改革的重点内容，是构建社会主义市场经济条件下公共财政体制的基础性工程。2012年7月以来，思南县国库集中支付制度改革以“两打造、两建立”为着力点，全力构建高效、透明、规范的财政支付管理体系。县直预算单位所有预算资金全部纳入国库集中支付管理，实现了县直预算资金全覆盖的改革目标，取得了明显成效。截止2013年7月底，全县通过国库集中支付系统共计13050多笔，金额823,180,490.73元，拒付违规资金520多笔，金额2600多万元，拒付不符合财务手续业务2600多笔，金额8000多万元，完善支付手续依据5300多笔。
 

打造一支队伍。结合“作风建设年”活动的开展，集中精力把国库集中支付局建设成为财政的“文明示范服务窗口”。注重干部职工业务能力培养，经常性地组织集中培训、业务技能大比拼等活动，出台激励机制，鼓励职工参加会计师、经济师等职称考试，提升综合素质和岗位技能；落实文明服务规章制度，要求全体业务人员以饱满的工作热情 和良好的精神状态投入到工作中，耐心细致地对各预算单位的财务人员开展政策宣传和操作流程培训，手把手进行示范，确保支付过程中不出差错，促进工作高效运转；严格财经纪律，严把资金审核关，从源头上堵住支出管理上的漏洞，做到及时拨付，杜绝延、压及无理拒付现象，达到“行政提速，服务提质”的改革目标，展 示财政窗口的良好形象。
 

打造一个平台。依托贵州金财工程应用支持平台，通过电信供应商与省财政厅上行链路10M光纤、2M数字电路负载均衡与备份方式，建立与县直各预算单位、清算银行、代理银行之间的可靠线路连接，实现财政、银行、预算单位数据的共享，为财政业务系统高速、高效运行提供了技术支撑。
 

建立一套制度。结合财政工作实际，出台《思南县财政国库集中支付管理暂行办法》、《思南县财政国库集中支付改革会计核算暂行办法》、《思南县财政资金支付管理操作规程》、《思南县财政国库集中支付改革资金支付暂行办法》、《思南县财政国库集中支付改革资金银行支付清算暂行办法》、《思南县财政国库集中支付代理银行垫行资金 计息管理暂行办法》六项制度，为改革顺利进行提供了保障。
 

建立单一账户体系。县直部门所有预算资金实现国库单一账户体系集中支付管理，做到预算指标控制用款计划、用款计划控制资金支付、资金支付控制资金清算，实时反映预算执行进度和资金支付的具体情况，有效地降低了行政运行成本，增强了财政资金宏观调控能力。（曾昭红 滕树喜 丁云国 张小康）