利通区以“勤廉为民”工程五好为目标，采取“监督空白填平补缺、制度缺陷修订完善、有效制度创新提升”的办法，狠抓制度完善，确保村监会工作易行、管用。一是实行“命题监督和常规监督”，规范村监会运行程序。突出把农村各项强农惠农政策的落实、村级财务、村级重点投资项目建设、村干部廉洁自律情况、村级“三资”管理情况等方面作为村监会的主要监督事项，制定了村监会监督工作流程图，细化了村监会监督财务、监督村级重大事项、监督惠农资金、监督村务公开、监督村级事务五个监督程序。在监督上，实行命题监督和常规监督，命题监督由各乡镇根据农村各个阶段的工作任务安排。

常规监督主要由村监会按照工作职责和工作权限自主开展工作。在管理上，规定村监会每月至少开一次会，每年向村民代表会议报告一次工作，乡镇纪委每月召开一次村监会主任工作例会，每年年底组织群众对村监会成员进行信任度测评，确保工作推行过程中无偏差、不走样、见实效。二是实行“三纳入”监督，强化村监会对“三资”管理。借助村级会计委托代理中心建设，村监会全程参与乡镇、村资金、资产、资源清产核资，将“三资”纳入到了村监会监督范围。同时，建立健全村级民主理财小组和村监会双审核监督制度，把村级集体资产收益、承包、合同管理纳入村监会监督范围，从运行环节上规范村集体经济行为，提升村级“三资”管理水平。三是推行“四权治理”模式，为村监会注入新推力。区委总结推广了马莲渠乡岔渠村“强化村党组织领导权、规范村民代表会议决策权、落实村委会执行权、保障村监会监督权”的村级“四权治理”模式，规范了4个步骤12个环节的工作，使村级权力配置和运行机制更加科学、保障作用更加明显、工作关系更加顺畅，进一步扩大了群众的知情权、参与权、选择权和监督权，切实维护了群众的根本利益。（利通区纪委 张广军）