权力无限膨胀，必然导致腐败。湖北郧西县国税部门为防控税收权力膨胀，结合当前基层国税工作实际，“三力”上阵加大对权力运行的控制力度，严防权力失控而“摊上事儿”。

思想教育为本，促“内功”上发力。一是通过多途径、多形式地开展经常性的思想教育活动，筑牢广大国税干部“不想腐”的思想道德防线，引导每个国税人员正确对待权力，把握法纪准绳，自觉养成“不愿腐”的用权品行；二是突出教育内容，提高教育的针对性与有效性。注重开展权力认识教育、执法能力教育、风险防范教育，通过用身边人、身边事以案说法，以事明理，引导干部当明白人、做明白事；三是丰富税收廉政文化，发挥以文化人、以人兴税的谆谆善诱作用，让优秀的廉政文化作品于无形中为税收权力防腐构筑一道“防火墙”。

制度约束为先，从“机制”上着力。一是合理分权。依托CTAIS操作流程，对税收执法权进行合理分割与布局搭配，建立“边界明了、权责清晰、层级行使、相互制衡”的税收权力运行机制，使税务行政许可、行政审批（认定）、行政处罚和行政执行等重要事项办理中，税收权力行使到哪里、办理过程延伸到哪里，制度制约就跟进到哪里。二是制约权力。制定和完善《县局领导班子分工定期调整制度》、《纳税检查准入制度》、《税务违法案件公开审理制度》、《税收执法监察巡查制度》和《税务信息公示公开制度》等一系列管理办法，让权力在制度的“笼子”里受约束、受牵制，无搞“小动作”的空间。

监督惩戒为重，让“外因”上助力。一是对每项税收业务的办理流程、每个环节的审核审批事项，全部信息都上网予以公开，做到涉税业务从文书受理到终审办结的全过程都可随时查询，让每个岗位的经办人员始终处在众目睽睽的监督之下，有效避免权力滥用；二是认真查找税收执法权运行中的风险点，重点对办理一般纳税人认定、税款核定、发票代开与发售、减免退税审批、涉税违法事项检查处理等高风险的税收业务中，把防止权力腐败的“警戒线”拉到这些风险点周围，提醒其小心谨慎，促使其抵制腐败诱惑；三是强化对权力腐败的惩戒力度，始终保持反腐倡廉的高压态势，既“打老虎”，又“拍苍蝇”，严肃查处以税谋私、权钱交易的腐败案件，进一步净化治税环境和社会风气。同时，通过查处一个案件、完善一项制度、堵塞一类漏洞、教育一片干部，实现对税收权力防腐的综合治理最佳效果。（徐经能）