如何改进党员领导干部工作作风，提高群众满意度？陕西省宝鸡市打出了“转作风、提效能、优环境、促发展，干部作风群众评”连环牌，通过“百姓问政”、“行风热线”等节目，“群众评科长”等活动，了解群众需求，解决群众难题，进一步改进领导干部作风，提升政府公信力。

从“百姓问政”中为民解难题

近日，在陕西省宝鸡电视台“百姓问政”节目直播间里，50名来自社会各界的群众每人手里拿着一块牌子，一面是红色的哭脸，一面是黄色的笑脸，而这两种表情决定着群众对干部回答问题的满意度。

第一个被质询的对象是宝鸡市教育局局长苏永兴。

主持人率先发问：“现在我手上拿着的是宝鸡一中的收费单，其中有一项1800元的教育成本费颇受质疑，群众向我们反映，宝鸡一中每年有60%至70%的新生都需要多付这个费用，请问为什么？”

“因为宝鸡一中是民办学校，收费需要满足教育成本。”苏永兴回答。

主持人转向现场群众：“观众评审，你们对教育局局长的回答满意吗？”

在场的群众纷纷亮出了红色哭脸牌。苏永兴额头上微微渗出了汗珠，再次拿起话筒说：“大家不满意，我就针对这个问题再详细补充几句……”

在几次反复地举牌、回答之后，终于大部分群众亮出笑脸牌，苏永兴方才过关。

节目未经提前彩排，部门一把手在现场与群众面对面，回答所有问题都不讲成绩、不讲套话、不推诿、不回避，一直解决到群众满意为止，有时突然亮出的红色哭脸牌也让不少一把手猝不及防，不禁要抹一把汗。

政府这样实实在在解决问题的态度受到了群众好评。

一位宝鸡市民说：“‘百姓问政’这档节目帮我们普通百姓问出了很多想问而不敢问的问题，节目真实、大胆、富有深意，也让我们老百姓看到了市委、市政府想干事、干成事的魄力和决心！”

今年，该节目共策划了14期，目前已播出8期，工商、环保、教育、质监、卫生、国土等部门一把手及380多名群众先后参与现场直播。节目现场共回答群众提问和质询74个，收集社会各界意见建议326条。

从“行风热线”中提高服务水平

窗口单位、公共服务行业整日与群众打交道，这些单位服务质量的好坏直接决定着党和政府在群众心目中的形象。如何让这些部门的服务更贴心？宝鸡市纠风办与市广播电台联合开办了“政风行风热线”直播节目，选择了18家与群众生产生活密切相关的行政单位和公共服务窗口单位率先登台。

“你好，我想提个意见，现在去医院就医，检查结果相互不认同，换一家医院就被要求重新做检查，为什么医院之间不能相互认可检查结果呢？”

市城镇职工医疗保险管理处处长齐有智说：“您说的这个情况我们也知道，现在已经进入协调阶段，我们会在规定期限内给您一个满意的答复。”

“宽带网速提供的实际流量和缴费购置的流量差异很大，电信方面也没有向公众拿出一个明确的量化指标。这到底是技术问题，还是服务指导思想问题？”

中国电信宝鸡分公司接入维护中心主任王戈说：“用户末端网速是不稳定的，设备、线路、路由器、网站等都有可能影响网速，大家发现网速慢时，首先要进行测速……”

每一期节目，直播间的3部热线电话从未闲着。群众反映问题急切，相关部门人员回答问题及时、真诚，能当场解决的当场解决，不能当场解决的记录下来。

与此同时，线下，工作人员也在通过微博、微信、短信等平台收集、记录着群众反映的问题。线上和线下收集到的问题将被汇总至纠风部门，再由纠风部门反馈至各相关单位，要求其限期解决答复，纠风部门进行跟踪督办，确保群众反映的每一个问题都有回音。

4个多月来，该节目共接听热线电话260多次，听众通过录音电话、短信平台、QQ群留言近千条，来信、来访100余人次，节目中反映的问题有81.5%已经予以反馈和解决。

从“群众评科长”中避免“中梗阻”

科长的“官儿”虽不大，却是许多事情的承办人；科长的权力虽不大，但许多事情他们不点头就行不通。科长身上，容易发生“中梗阻”现象。如何避免？

该市从市政府各执法部门选出55个与群众切身利益相关的科室，开展“群众评议科室及科长”活动，让科长在评议的压力下不敢“中梗阻”。评议分为内、外部两部分进行，重点对科室和科长的服务态度、办事效率、工作作风、依法行政及廉洁自律5个方面进行评议。

前不久，市纠风办在组织工商局内部评议大会时，邀请了机关全体人员、下属单位负责人、被评议科室对口县（区）业务部门分管领导及相关工作人员共197人，对6个科室的科长进行评议。科长当会述职，与会人员现场填写测评问卷，测评结果当场公布。那天各科长的最高得分96分、最低得分89分。“这样现场评分、亮分让我们压力很大，内部评议分数占总分比例也不小，很担心被评为不满意科长。”一名科长在评议结束后表示。

内部评议结束后，市纠风办还将委托第三方，从每个被评议科室及科长的2000多名服务对象中，随机抽取80至100人来投票评议。评议成绩综合内、外部评议结果，其中，内部评议占40%，外部评议占60%。得分排前20名的科长评定为“群众满意科长”，得分排后5名的科长列为“群众不满意科长”。评议结果将在市政府门户网站、市纪检监察网上公布，并反馈给组织人事部门，作为干部提拔任用和竞争上岗、轮岗交流、年度考核评优依据。(宝季寄)