“充分讨论、集体票决……原来县委决策是要经过如此严格的程序！”广东省广宁县退休干部梁雄说，他怎么也没想过自己竟然有机会列席县委全委会、县委常委会，成为一名“平民常委”。而这源于他的一个特殊身份——县委权力公开透明运行工作社会监督员。
 

去年3月，广宁县作为肇庆市县委权力公开透明运行试点县，在个人自愿和组织推荐的基础上，从社会各界聘任了41名县委权力公开透明运行工作社会监督员，他们通过列席县委全委会、县委常委会及走访调查等，对该县“三重一大”事项决策及其落实情况等进行监督。聘请的首批社会监督员有来自党政机关的干部，也有教师、律师、医生、村干部和村民。其中，农村基层和社会人士占总人数的61%。
 

在召开县委全委会、县委常委会时，广宁县委将根据不同的议题邀请不同的“平民常委”列席会议，提高监督的针对性和实效性。如涉及党务、政务方面的，邀请党代表或具有党政机关工作经验的社会监督员参加；涉及农村工作的，邀请具有农村工作经验或来自农村基层的社会监督员参加。“平民常委”可在会上直接向县委提出意见建议。与此同时，县委办还将根据实际情况，定期或不定期向社会监督员通报县委近期决策结果，便于社会监督员对决策结果的执行情况实施监督。此外，该县还建议社会监督员充分发挥其来自基层、广泛联系群众的优势，多收集群众对县委工作的意见建议。
 

为保障社会监督员监督效果，该县配套制定了《县委保障社会监督员履行监督职责制度》，明确了定期听取社会监督员的意见建议、定时通报社会监督员反映情况的办理结果等10项保障措施。社会监督员发现重大问题时，还可以通过“绿色通道”直接向县委书记反映。
 

截至目前，“平民常委”已累计参加县委常委会议42次，向县委提出并被采纳的意见建议共35条，解决了涉及农村交通、农田水利、村干部待遇等23个问题。
 

据介绍，广宁县社会监督员的任期为五年。广宁县委书记张桂洪表示，下一步，该县将继续创造条件，扩大聘任范围，选出更多、更优秀的“平民常委”，把更多的民意带到县委常委会上来。（陈坚庭 植才飞）