嘉禾县纪委始终坚持把纪检监察信访举报工作放在全县经济社会发展大局和反腐倡廉工作全局来思考、谋划和推进，将以人为本、执政为民要求贯穿于纪检监察信访举报工作中，紧紧围绕服务反腐倡廉建设、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定三大任务。针对当前该县群众上访难，越级上访、重访多，信访积案难破解，信访服 务不够全面到位等问题，县纪委监察局决定强化“一个基本点，三个力促点”，全面履行信访举报工作各项职能，着力在激发工作活力、提升工作层次、增强工作效 能上下功夫，进一步推进该县纪检监察信访举报工作。

“一个基本点”就是牢牢抓住“人”这个核心，真正做到以人为本。

践行宗旨服务“人”。把 人民放在心中最高的位置，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，认认真真办好群众来信来访、诚心诚意为群众办实事做好事解难事。加大对涉 及损害群众利益信访举报件的督查督办，围绕征地拆迁、涉法涉诉、食品药品安全、安全生产等方面群众反映强烈的突出问题，通过直查快办、跟踪督办、协调联办 等方式，切实解决问题，维护群众利益。今年5月21日 该县石桥镇汗石村村民郑某来信举报该村村干雷某和罗某擅自以设开发区为由非法强占耕地，信访室接到举报后，马上请示县纪委领导，由信访室组织人员进行直 查，督促国土、石桥镇政府等相关部门迅速查处，在半个月内就查实了结了此案，及时纠正了违规行为，查处了相关责任人，维护了人民群的利益，获得了当地村民 的好评。

从严执纪监督爱护“人”。将 贯彻从严治党方针与关心爱护干部统一起来，不断开辟“人性化”信访监督新途径，既惩治于已然，又防患于未然，努力形成支持改革者、教育失误者、惩治腐败者 的良好环境氛围。通过对党员领导干部工作作风的监督，促使领导干部作风改变、严守工作纪律，杜绝或减少行政不作为、慢作为、乱作为现象。作风正、纪律严， 必然会防范贪腐行为的发生，从而对党员、领导干部起到很好的保护作用，同时能提高群众对政府和干部的满意度，减少群众上访，减轻县委政府信访工作压力。今 年以来，有群众反映我县个别交警存在滥用职权、以权谋私的现象，信访室在接到举报件后马上进行了调查，查实群众所反映问题只是属于工作作风问题，为了保护 干部，让群众满意，信访室以信访谈话的形式告诫投诉对象改进工作态度和作风，并以此为契机会同纠风室督促交警在全系统内部开展作风大整顿活动，取得了很好 的成效，交警作风有了很大改进，人民群众对交警办事满意度大幅度提高。这样既很好的保护了党的领导干部，纠正了行业不正之风，很好维护了人民群众的切身利 益。

“三个力促点”：

一是力促干群互动。加强 信访受理双向交流，多与群众面对面互动，实打实解决信访问题，畅通信访运行，创新网上在线接访方式，和谐信访关系。纪委监察局在嘉禾红网挂靠创建了“民情 民声”群众信访交流平台，由信访室每天安排一个信息员与群众网上交流并受理网上投诉，要求一般投诉要在一个星期内做出答复和反馈，比较难的上访案件先给出 处理意见和方案，在一个月内查办了结并通报处理结果。为了使信访案件的督办查办更规范、快捷、客观、公正、准确，让上访群众得到一个满意的答复，纪委监察 局实行信访办理群众参与、群众监督、群众评议，同时强化信访了结答复反馈，信访案件处理意见、处理过程、处理结果在嘉禾红网和嘉禾手机报上对群众公布，接 受群众监督，群众还可以在网上分“非常满意、满意、一般、不满意”四个等级对处理结果直接进行评议，处理结果通知书除了要让上访人签字外，还要对此案件处 理结果进行评价。通过与群众双向交流，面对面互动，既畅通了群众信访渠道，又融洽了干群关系，同时还促进了纪检监察部门和各级政府机关的办事效率。

二是力促部门联动。一方 面在纪检监察系统内部加强信访、检查、审理等部门的密切配合，加强上下级之间的整体联动，使群众信访有落实、有督办、有反馈；另一方面，在系统外部加强与 组织、审计、司法、信访、综治等相关部门的沟通协调，充分发挥反腐败协调小组、社会治安综合治理“五部门联席会议”、纪检监察机关派驻人民来访接访中心督 察组的作用，建立完善信访问题联办联处机制，更敏锐、更深入、更全面地排查问题，促进多头复杂问题的信访为题得到妥善解决。对于涉及多个部门、关系复杂的 上访案件，纪检信访充分发挥协调作用，依托“信访信息网络平台”，与县信访局“信息共享，诉求共处”，力促各相关部门紧密配合、协同作战，提高办事效率尽 快查处了解案件。

三是力促政策推动。充分 利用纪检监察信访举报涉及面广、视角开阔的优势，加大信访信息综合查处力度。从群众上访信件反映的问题中及时发现和监督纠正各部门各级行政机构在贯彻落实 党中央、省市县方针政策中存在的不足和错误，充分发挥纪检监察信访举报的监督作用。切实将群众信访反映到政策层面，落实到制度当中，从源头防范腐败问题和 社会风险的发生。今年5月份塘村镇斗背村、泮头乡村民投诉反映村支两委违规征地并倒卖给开发商从中 牟利。针对这一普遍反映的农村基层干部法律政策意识淡薄的问题，我县纪委在严肃查处这两起上诉案件的基础上，在全县乡镇干部和各行政村干部中开展了一次全 面的普及法律、政策、纪律的大教育，让全县基层干部明确法律责任、强化纪律意识、深刻领会上级政策精神，从而避免或减少违法、违纪、违规、违反政策和贪腐 行为的发生。

嘉禾县纪检监察信访通过强化“一个基本点，三个力促点”，改变了过去坐在家里等上访，被动接受信息，只做信访信息“传声筒”的状况，更积极主动的发挥好对党 的各项方针政策和工作部署落实情况的监测作用、对社情民意的反馈作用、对倾向性和苗头性问题的超前预测作用以及为领导参谋和做领导助手的作用；成为了领导 掌握工作进度的“显示屏”、掌握大局的“晴雨表”、处理问题的“预警器”、决策的“情报部”。（嘉禾县纪委 木子玉）