近日，河南省洛阳市重点部门反腐倡廉制度建设评估工作落幕。活动中，共收集意见建议5350条，剖析腐败案件1158个，核查相关制度建设漏洞2016个，计划三年内立项2754个重点制度。
 

为把权力关进制度的笼子，洛阳市纪委、监察局自5月份开始进行反腐倡廉制度建设评估工作，要求各级各单位尤其是市直25个重点部门深入排查本单位在反腐倡廉制度建设方面存在的突出问题，查找权力运行的制度漏洞，并研究制定今后三年的制度建设目标。
 

活动开始至5月底是单位自评阶段。市直25个重点部门通过内部座谈分析和外部征求意见的方式，查找在审批、服务、管理、改革及队伍建设上存在的突出问题。对近5年来本单位、本系统发生的案件进行剖析；本部门未发生案件的，剖析外地同系统发生的案件，从而汲取教训，找出廉政风险点，提出防范措施。同时，结合实际对本单位近年来制定的与反腐倡廉相关的制度进行评价，分析哪些制度有效管用、哪些制度过时应予以清理废止、哪些制度因各方面原因未能落实，以及本单位还存在哪些制度不足和漏洞等，并根据查找出的问题和漏洞，提出未来三年的反腐倡廉制度建设规划，明确责任人及完成时限。在提交给市纪委、监察局的评估报告中，25个重点部门初步查实突出问题180余个，规划未来三年建立完善反腐倡廉制度近200项。
 

6月8日至7月10日是评估报告网上公示阶段。该市纪委、监察局将25个重点部门上交的评估报告在洛阳廉政网公开，并通过新闻媒体发布消息，面向全市公开征集意见，共收集意见建议300余条。
 

在此基础上，该市邀请市人大代表、政协委员、廉政监督员、专家学者、群众代表等，对25个重点部门的评估报告进行审议评议。评议代表用一个月时间深入基层，听取各方意见建议，并将征集到的意见反馈给市纪委、监察局。召开评议代表和重点部门负责人面对面评议大会，11名代表在大会上发言评议，他们从工作态度、问题查找和制度规划等方面提出60余条具体意见，并按满意、基本满意、不满意3个档次对各单位制度评估工作进行投票评议。23个重点部门根据各方意见建议限期修改评估报告，并细化未来三年的反腐倡廉制度建设工作；两个满意率未达到60%的部门被要求“补课”，重新进行制度建设评估。
 

下一步，该市纪委、监察局将组织3个督导组对市直25个重点部门制度规划落实工作进行督促检查，确保制度规划落到实处。（邵华）