近年来，利通区把建立村务监督委员会作为农村基层党风廉政建设的重点工作，坚持把村监会建设牢牢抓在手上，着力发挥区委的关键作用、乡镇的基础作用、农民的主体作用，构建与“四权治理”机制相配套的领导、决策、执行、监督融会贯通、相互制约、相互协调一体的村级民主决策议事新机制。

充分发挥区委关键作用抓领导。区委先后多次召开会议研究农村党风廉政建设工作。并召开区委常委会专题研究部署推行村务监督委员会工作，成立了村务监督委员会工作领导小组，出台了《关于在利通区成立村务监督委员会的指导意见》，制定了村务监督委员会实施细则等“五项配套”措施、15项村务监督委员会工作制度，对村务监督委员会的权利义务、职责、运行程序以及工作要求、工作目标、方法步骤等作出明确要求，为全面推行村务监督委员会制度打下扎实的基础。

充分发挥乡镇基础作用建组织。坚持村务监督委员会在乡镇纪委指导和村级党组织的领导下开展工作。在乡镇成立了以党委书记任组长、纪委书记和分管民政工作的副乡（镇）长任副组长的村务监督委员会指导工作小组，实行乡镇副职分片包抓，村党支部书记具体负责的工作机制。同时，按照统一制度、统一牌子、统一章子、统一监督流程、统一报酬、统一档案资料格式的“六统一”要求，设立村务监督委员会办公室，制作村务监督委员会牌子，统一将制度上墙，财政专列村监会成员的工作报酬，形成权责明确、有机统一、高效运转的权力架构，使村务管理监督步入规范化、制度化转道。

充分发挥农民主体作用重融入。一方面，通过召开会议、制作展板、悬挂横幅等形式，强化宣传，扩大加强村级民主监督工作的社会影响，使广大农民群众认识到成立村务监督委员会与自身权益息息相关，有力激发了广大群众支持、参与村监会工作的积极性，为推进村村级民主监督营造了良好的社会多舆论氛围。另一方面，指导各村从政治素养高、敢说真话、办事公道、群众公认度高且不在村“两委”班子担任职务的原村干部、老党员、劳模和退休教师等人当中，由村民代表和党员采取公推直选的办法选举产生村监会成员。截止目前，全区10个农村乡镇99个行政村全部实现了村务监督委员会全覆盖。区财政拿出40万元，解决村监会成员报酬的报酬，全区99村务监督委员会，共征询群众的意见建议495条、给村“两委会”提出意见建议208条，村“两委”采纳154条；帮助村“两委”协调解决邻里矛盾纠纷267件（次），村监会的工作得到乡、村、群众的普遍认可。（利通区纪委 张广军）