2013年以来，区纪委监察局始终把党的建设工作放在纪检监察工作重要位子，坚持将党建与业务工作相结合、双促进，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力提升纪检监察工作水平，有力地推了全区反腐倡廉工作的深入开展。
 

抓组织，强队伍
 

始终把健全党组织作为党支部工作的重中之重。今年以来，针对支委委员变动情况，及时补选支部委员1名，为党组织增添新的活力。切实加强党员思想政治教育，增强对组织的归属感。6月28日，组织召开纪念中国共产党成立92周年大会，区委局全体党员、退休老党员重温入党誓词和学习了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》，同时对支委班子和党员干部开展民主测评；利用周一学习例会观看红色教育片对党员进行爱国主义教育，增强党员使命感、荣誉感。严格按照发展党员“十六字”方针，切实做好发展党员工作。组织入党积极分子参加培训，对他们进行党章教育和党的基本知识教育。半年来，共发展预备党员1名，培养入党积极分子1名。
 

抓示范，强效应
 

按照建设纪律严明、作风过硬、业务精通的党员纪检监察干部队伍要求，切实加强党支部先进性建设。以党员为重点，认真抓好“周学习、月汇报”制度，充分发挥党员在工作中的先锋模范作用。组织委局全体党员观看了全区“学习党章、廉洁奉公”知识竞答赛，开展了“学习党章、廉洁奉公”集中测试活动。通过活动，促进全体党员干部对《党章》、《廉政准则》等党纪法规知识的深入学习，筑牢了反腐倡廉的思想道德防线，党员带头遵纪守法意识大大增强。充分发挥党员干部在驻村帮扶工作中的模范带头作用。今年委局继续安排1名素质高、业务强的党员干部驻六龙山乡翁慢村。经过驻村干部牵线搭桥，上半年，共协调各类帮扶资金3万元、水泥5吨、复合肥4吨，价值5000元的节能灯，为村级活动室安装防盗门两扇，帮助协调落实瓮慢村大棚蔬菜示范基地、牛场村生态养殖示范场等项目2个，目前正在参与土地修编、生态移民搬迁、“一事一议”、农贸集市、公租房等项目的争取和协调工作。驻村党员干部以实实在在的行动赢得了委局全体干部的肯定。５月１８日，委局全体干部为贫困党员、困难残疾人、计生户、低保户等困难群众21户，送去大米21袋，食用油21桶，慰问金6500元。
 

抓服务，强职能
 

围绕中心服务大局，是委局工作的全部灵魂。对区直部门常规工作任务完成情况、机关作风、办事效率和区委、区政府安排部署的相关工作及人大、政协议、提案的办理情况等进行跟踪督查和暗访。半年来共开展督查28次，其中对重点工程、重点项目督查17次，机关作风督查9次，专项工作督查2次，涉及部 门70多个。及时处理群众投诉事件，推动部门效能建设。1-6月，受理群众投诉28起，办结28起；上级批示件5件，办结5件。对作风漂浮、纪律涣散、贯彻落实重大决策部署和政策措施不力等存在作风和效能问题的3个单位进行了全区通报批评，效能问责48人，其中通报批评36人，诫勉谈话1人，待岗1人。有 效地解决了群众的合理诉求，提高了部门的办事效率。拓展监督渠道，面向社会公开选聘了30名社会监督员，对各级领导干部的履职情况、遵纪守法情况和公众形象进行不定 期监督和评议，及时向区委、区政府有关领导反映社情民意及被反映对象情况，开通民意“直通车”。社会监督员参加学习培训6次，参与重点工程项目督查14次，机关作风督查27次，收集和反馈社情民意17件（次），反映问题18件（次），充分发挥了社会各界的监督作用。开展了“政风行风热线”进社区活动，目 前正筹备开展进企业、进医院、进学校活动，有效地推动了全区机关作风和效能建设。扎实开展“吃空饷”人员专项清理工作，极大地缓解了财政压力。对不在岗的137名人员逐一清理，其中：理清人事关系63人，规范请销假35人，返回原岗位工作17人，开除5人，解聘7人，辞职5人，并对吸毒的4人按相关程序进行处理，给予党纪政纪处分6人。深化“三访”工作，促进“三访”工作常态化。建立健全《信访举报工作制度》、《领导定期接待群众来访制度》，区纪委监察局领导班子成员轮流到信访室接待群众来信来访，接待群众来访77批（次）145人，办结率达85.7%，进一步密切了党群干群关系。
 

抓源头，强监督
 

坚持监督关口前移，增强反腐倡廉效果。一是认真组织开展了以岗位廉政警示教育、反腐倡廉形势报告会、“家庭助廉”教育等为主要内容的警示教育活动。截止目前，开展警示教育活动60多批次，廉政提醒谈话56人，70多户140多人参加了夫妻共听廉政课，组织科级领导干部600多人次听取主要领导上廉政党课，听取先进宣讲报告会，撰写心得体会480多篇。实行领导干部任前考廉制度，并发放党风廉政宣传教育手册1万余本，发送廉政短信800多条，更新警示教育基地展板36块。二是继续完善廉政风险防控工作，做到了“全覆盖”，增强了干部职工纪律观念和风险防范意识。要求各单位组织新进人员、岗位变动人员，对照岗位职责梳理岗位职责和权力，特别是重点部门和重要环节，严格按照“四查法”查找廉政风险点。今年抽查70个单位，共有新增人员及岗位变动人员623人，共查找廉政风险点4581个，制定防范措施4582条，公开承诺内容4323条，制作“两卡”600多张。根据岗位职责划定风险等级，制定了防范措施，公开承诺内容，三是认真落实党风廉政建设责任制，规范干部廉洁从政行为。根据中央“八项规定”以及省委、市委和市纪委监察局有关要求，及时制定改进工作作风、密切联系群众 的九项规定，以狠刹“麻将风”、“吃喝风”、“酒席风”和整治公车私用、反对奢侈浪费为重点，集中开展监督检查13次，社会反响较好。切实加强党务、政务、村务、厂务公开和农村集体资金资产资源的有效监管。在建立21个村务监督委员会示范点基础上，实施了“四议两公开”措施，全区90个村（社区）将在今年底明年初全面建立监督委员会。四是建立领导干部廉政档案，将科级以上领导干部全部纳入，已有591名副科级以上领导干部建立了廉政档案。
 

抓案件，强治本
 

充分发挥案件治本功能，严肃查处各类违纪、侵害群众利益案件。今年以来，全区纪检监察机关共立案23件，已查结23件，移送司法机关依法处理3件，为国家挽回经济损失307.85万元。同时，督促相关部门加强剖析，总结教训，实行以案明纪，进行警示教育，建章立制，加强管理，使查办案件的治本功能进一步发挥。以民为本，着力解决群众反映强烈的突出问题深入开展治理教育乱收费工作，清理清退补课费7.5万余元。组织召开了预防和惩治卫生行业腐败专项治理工作会，成功查处1件卫生医疗系统收受回扣的案件，上缴受贿金额21.72万元。组织了卫生、教育系统干部在警示教育基地开展了警示教育。加强涉农资金的监督检查。对民政“三类物资”、扶贫资金、生态移民 等财政涉农资金开展了专项检查，开展了微型企业调查验收工作，累计兑现311户，发放资金933万元。清欠农民工资1340余万元。（贵州省铜仁市碧江区纪委 李复兰）