廉洁从税能力建设是基层国税工作的关键，湖北省郧西县国税局紧紧围绕基层一线税收工作特点，通过思想教育、过程控制、考核奖惩等措施，促进干部廉洁从税能力不断提升。
 

抓好岗位廉政教育。一方面，分岗位、分类别因地制宜，因材施教，重点抓好对领导干部、分局长、税收稽查员、评估员、管理员等税收一线执法人员的廉政教育。另一方面，丰富教育内容，教育广大国税干部牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，规范税收执法权和行政管理权。同时，创新教育形式，通过开展剖析典型案例、观看警示教育片、深化廉政文化建设等形式，增强教育针对性和实效性。
 

加强权力运行控制。优化权力运行流程，认真分析权力事项分布和运行规律，找准强化控制的关键节点，对权力流程进行改造和优化，制作权力运行流程图，进一步规范权力运行链条；依托CTAIS操作流程，对各种类、各项目税收执法权及行政管理权进行流程上的布局设防，建立“边界清晰、权责明了、逐层行使、相互制衡”的权力运行机制，让电脑“操作软件”控权管人，使税收权力行使到哪里，让“技防约束”就跟进到哪里，不给任何环节预留权力滥用的空间；强化问题预警应对，及时发现税收执法和行政管理风险，并针对预警的普遍性问题，深入查找管理中的薄弱环节，及时完善有关制度，防止类似问题再次发生。
 

强化绩效考核评价。一方面，实行程序化内部考核，综合运用公务员年度综合考核、税收执法责任制考核、目标管理绩效考核等手段，对税收执法过程进行多角度、多层次、多方位的监督考核，促进考核的客观公正。另一方面，实行常态化外部评价，借助县委县政府开展的政风行风民主评议“回头看”、“草帽”评“官帽”等活动东风，结合基层一线国税工作特点，定期组织向纳税人述职述廉、发放廉政监督卡、定期回访纳税人等活动，实行背靠背评议打分，有效加强外部监督制约。同时，严格兑现奖惩。将内外考评结果作为干部晋升、评先树优、交流轮岗、责任追究的重要依据，形成有效的激励约束机制。（徐经能）