湖北省孝昌县推行“五个政务服务文化”新理念,打造政务服务升级版
近年来,孝昌县按照《湖北省政务服务体系建设管理办法(试行)》的要求,不断创新政务服务理念,加强政务服务文化建设。精心制定出台《孝昌县政务服务文化建设工作方案》,确定政务服务文化建设的中长期规划,注重服务理念与服务文化的有机对接。
构建民本服务文化。在政务服务大厅设置咨询服务台,由机关工作人员轮流值班,指引群众办事,发现问题及时解决。电子触摸屏随时了解相关信息、电子屏幕滚动播出温馨提示,申办人填单台、休息区等一应俱全。每个窗口设置文明用语、服务忌语公示牌以及电子服务评价器,窗口工作人员统一着装,一律使用普通话,“主动、热情和微笑服务”成为办事大厅靓丽风景。排队叫号机、办件查询机、饮水机等基础设施让办事群众在大厅实实在在地体验到窗口审批工作人员的关心、细心和耐心。今年,县政务服务中心公安窗口将《临时身份证》的办理时限由原来法定的3天改为当天即办即领,受到群众一致好评。
弘扬诚信服务文化。县委、县政府作出“所有工业项目申报材料齐全的一律3个工作日内完成审批”的郑重承诺;县直各单位相继修订对外审批服务承诺:决不让服务对象在办事窗口多停留一分钟。通过开展上门服务、代办服务、预约服务以及延时服务,落实首问负责制、限时办结制、失职追究制等十项制度,践行服务公开承诺。今年3月上旬,接到湖北多维生物科技有限公司反映,因手续不全将影响公司对外6500余万合同的签约,我们迅速联合服务中心召开“并联审批”会,采取“特急事项先办理再补签、次要材料先办理后补齐”的办法,在半天时间内就帮助企业办理了更改的《营业执照》、《组织机构代码证》等相关手续。
践行阳光服务文化。县委、县政府明确提出所有审批项目“应进必进、不进则废”。为了杜绝“双轨运行”和暗箱操作,全县185项审批服务事项、办理依据、办事程序、办结时限、收费依据和标准等在网站全部公开;国土、规划、工商、建设、环保等涉企审批单位整体进驻中心,分管副局长担任首席代表坐镇中心办公。每个办件从受理、审核、收费、发证及审批信息公开等全部在网上可查,电子监察系统全过程监督审批。2008年以来,我们每年定期组织质监、工商和税务等职能部门的审批服务人员,深入园区为近百家企业开展上门巡回服务,现场审核、收取资料,集中办理机构代码、证照年检等事项,受到企业欢迎。
推行廉洁服务文化。制发《廉洁审批服务行为规范》,严格落实《行政审批服务廉政风险防控措施》,县投诉中心设立监督岗和意见箱,公布投诉电话;开通网上议评,注重回访调查,邀请30名社会监督员作为第三方参与明查暗访,对审批服务人员的审批效能、服务质量、廉洁自律等方面进行满意度测评和公开评议。政务服务中心利用“廉政书屋”、读书会、演讲比赛等有效方式将廉政教育经常化、制度化,杜绝违规违纪事件发生。去年8月,县教育局窗口工作人员陈某在办理新生助学贷款时,因一次性告知不到位,导致办事群众多次往返跑,县纪委、监察局迅速予以立案调查,给予工作人员陈某纪律处分。
倡导竞进服务文化。每年“文明服务窗口和服务标兵”、“‘双百’评议满意股(科)和优秀股(科)长”等评选结果上报县委、县政府表彰;建议组织、人事部门把全县中层干部的轮岗调整与首席代表“双百”评议和政务服务中心的考评结果相结合,优先提拔重用。目前,2名作风正派、素质过硬、群众认可的窗口首席代表走上单位领导岗位。政务服务中心把每周四下午固定为学习日,组织窗口人员开展政务服务《行为规范》、《服务指南》及业务知识讲课和法规知识竞赛等活动,通过“岗位练兵比奉献、抓好党建促提高”等多种措施,激发窗口人员的创先争优热情,“马上办、立即办”成为窗口人员的座右铭。(湖北省孝昌县纪委 邵华元)





































