近年来，宁夏回族自治区纪委、监察厅紧密结合当地实际，寻求新的方式方法，分类推进农村、学校、国有企业和城市社区党风廉政建设。

 

打造农村干部勤廉履职的示范工程。以实施“勤廉为民”工程为抓手，建立健全县、乡、村三级联创机制、考评推动机制和动态管理机制，开展以“廉政责任落实好、方针政策执行好、基层民主建设好、干部勤廉作风好、为民服务措施好”为主要内容的“五好”单位创建活动，每年组织对“勤廉为民”工程建设进行考核评价，对先进单位进行表彰奖励。截至目前，全区已创建先进县（区）5个，占县（区）总数的22.7%；“五好”乡镇140个，占全区乡镇总数的72%；“五好”村1535个，占全区行政村总数的67%。

 

打造规范权力运行的监督工程。制定《关于在全区农村建立村民监督委员会的指导意见》，明确了村监会的产生程序、职责权限、工作目标、监督措施和工作要求，指导各地抓住村“两委”换届选举的有利时机，积极开展村监会组建工作，着力构建村级组织决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。截至目前，全区共有2255个行政村组建了村监会，占全区行政村总数的99%。

 

打造农村集体“三资”管理工程。集中开展了农村集体“三资”清产核资工作，摸清了乡、村两级债权债务和农村集体“三资”家底。全面实行乡财县管乡用和村财乡管村用等民主理财制度；推行“会计委托代理”和“三资”全面委托代理服务；健全完善村集体经济组织预决算、财务收支审核审批、集体资产管理、债权债务管理等农村集体经济组织财务管理制度，形成了权责明确、管理民主、监管有力的“三资” 管理长效机制。

 

打造基层民主建设的阳光工程。全面推行农村党务、政务、村务、财务公开和经济责任审计等制度，普遍实行民主议政日、民情村务评促会、民情夜谈等做法，广泛开展了任职承诺、勤廉双述、廉政谈话、诫勉谈话等活动，使农村基层干部工作有标准，上级评价有指标，农民群众监督有依据，有效解决了村级决策不民主、权力结构不完善、监督缺乏等问题。几年来，全区共组织农村基层干部述职述廉21367人次、任前廉政谈话8744人次、诫勉谈话877人次，对2348名农村基层干部进行了经济责任审计。

 

打造乡村便民服务工程。自治区建立了政务服务大厅，市、县（区）建立了政务服务中心，乡（镇、街道）建立了民生综合服务中心，行政村建立了便民服务代办点，实现了区、市、县、乡、村五级政务服务网络全覆盖，通过“一站式办公、一条龙服务”，提高了农村基层干部为民服务意识，减少了群众办事成本，提升了为民服务质量。从去年开展的“勤廉为民”工程先进单位测评情况看，党员、群众对乡镇领导班子、村“两委”班子和“勤廉为民”工程的满意度均超过了90％。

 

 

2010年，自治区纪委、监察厅联合教育工委出台了《关于在全区高校开展“清风校园”建设工作的意见》，制定了《高等学校党风廉政建设量化考核标准》，指导全区各级各类学校开展“清风校园”建设工作。各学校以“清风校园”建设工作为抓手，以学校领导班子、领导干部、重点岗位人员、教师、学生为重点，认真查找在招生录用、基建工程、物资采购、校服定制、财务管理、经费使用、职称评定、学术诚信等重点领域和关键环节易发多发的腐败问题，分学校领导班子、领导干部、重点岗位人员、教师、学生五个层面，提出不同要求，加强教育、监督和管理。为推进廉洁文化进教材、进课堂、进头脑，自治区纪委、监察厅组织有关部门编写了中小学生廉洁教育读本，免费发放到中小学生手中，循环使用，并作为中考考试内容，让学生系统接受廉洁教育。

 

 

去年，自治区纪委、监察厅起草并提请自治区党委办公厅、政府办公厅印发了《关于在全区国有企业深入开展“廉洁企业”建设工作的实施意见》、《关于在全区城市社区深入开展“清廉社区”建设工作的实施意见》，并会同国资委、民政厅制定下发了《自治区属国有企业开展“廉洁企业”建设工作考核评价办法（试行）》和《县（市、区）开展“清廉社区”建设工作考核评价办法（试行）》，召开了全区国有企业和城市社区党风廉政建设工作会议，全面启动了“廉洁企业”和“清廉社区”建设工作。在“廉洁企业”建设工作方面，主要以加强廉洁风险防控、国有资产监管、经济责任审计、效能监察为重点，规范国有企业领导人员廉洁从业行为，推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作。在“清廉社区”建设工作方面，主要以加强作风建设、促进勤政廉政、强化为民服务、促进社区和谐为重点，协调银川市金凤区抓好中央纪委城市社区党风廉政建设联系点工作，指导全区深入推进城市社区党风廉政建设，努力使城市社区成为管理有序、服务完善、风气良好、文明祥和的社会生活共同体。