基层国税部门日常税收执法工作，不外乎工作流、岗位流、文书流的协同运作。近年来，湖北省郧西县国税局通过“三流问责”，严把每一个关口，促税收执法工作质量不断提升，由此也带来了纳税人满意率的不断提升。
 

工作流问责，促涉税事项清清楚楚。现行170多项涉税业务中，每一个具体事项从纳税人申请的受理，到流转 各环节调查审核、审批，再到办税服务大厅窗口出件，其工作流程中，每一步应当做些什么，CTAIS操作系统怎么运作，各个环节不按规定操作会受到怎样的责任追究？一律事先通过流程问责相关制度予以明确下来，让税务机关经办人员和广大纳税人共同知晓，确保每一个涉税事项办理流程都清清楚楚，把工作流程及作业标准交给纳税人，让纳税人监督税务机关自觉执行。
 

岗位流问责，让岗位衔接稳稳妥妥。每一项涉税事项办理流程，都涉及多个税收执法岗位联动运作，如果岗位衔接不力，势必影响工作效率，进而会侵害纳税人的合法权益。岗位流问责，正是抓住了纳税人普遍关注的门难进、脸难看，推诿扯皮，甚至是不给好处不办事等焦点问题，通过流程控管，让每个岗位相互牵制、相互监督，上一个岗位出了问题，下一岗位能够及时发现并能够纠错，从而有效地防止了不作为、乱作为等随意执法现象发生。
 

文书流问责，保文书流转顺顺当当。税收执法文书资料是税收执法过程、执法结果的客观反映，是保证税收执法质量的基本要求。文书流问责，就是要保证文书资料的真实性、完整性以及相应的表、单、证、书之间的逻辑性。通过问责，一方面能够保证办税服务大厅受理窗口认真履行向纳税人一次性告知的义务，让纳税人明白自己的责任，还权于纳税人、还责于纳税人。另一方面，对税务机关各经办环节不按要求审核、不 按规定开展实地调查核实，甚至以权谋私、弄虚作假出具不正当的税务文书资料的，将严格进行责任追究。
 

总之，通过“三流”的协同问责，使郧西国税近年来的税收执法正确率在全市国税系统中一直稳居前列，访局也由此赢得了广大纳税人认可的热情服务、公正执法的良好形象。（湖北省郧西县国家税务局 徐经能）