全市深化干部直接联系和服务群众工作会议召开后，莒南县高度重视，围绕搞好深化干部直接联系和服务群众工作，精心组织，周密部署，扎实推进活动深入开展。
 

加强组织领导。全市深化干部直接联系和服务群众工作会议后，县委常委会专题听取了会议精神汇报，研究确定了下步工作措施。8月19日召开了全县深化干部直接联系和服务群众工作动员大会。县委副书记、县长高永胜主持会议，县委书记、县人大常委会主任陈一兵作了动员讲话。会议设立主分会场，全县县级领导班子成员，各乡镇（街道）党（工）委书记、副书记、纪委书记、组织委员，县直各单位中层以上干部，省市县选派“第一书记”在主会场参加了会议；各乡镇（街道）全体干部职工、村“两委”全体成员在各分会场参加了会议。为加强对党的群众路线教育实践活动的组织领导，结合莒南县实际，县委成立了教育实践活动领导小组及办公室，具体负责活动的领导和指导；领导小组办公室设综合组、宣传组、督导组3个工作组，下设7个督导小组，具体负责活动的督导与检查。
 

深入调研制定方案。一是搞好前期调研。8月5日至8日，由县纪委、县委组织部分管负责人带队，分成4个调研小组，分别到各乡镇（街道）就开展党的群众路线教育实践活动进行了深入调研。调研采取召开座谈会、个别谈话的形式进行，主要围绕了解群众诉求、村民小组调整、联系服务群众工作中存在的问题和广大群众对党员干部的期望等4个方面，分别召开了“两代表一委员”、村支部书记、群众代表、纪委书记、组织委员等10人以上参加的座谈会，并与各乡镇（街道）主要负责人进行了个别谈话，共收集各类意见建议600余条，县活动办公室进行了整理汇总并形成调研报告，为有针对性制定活动方案提供了一手资料。二是组织外出学习。8月20日至21日，县活动办公室组织人员先后赴平邑、沂源、沂水和苍山4个县学习，借鉴外地先进经验，指导面上工作开展。三是制定实施意见。参照市委《实施意见》，在开展调研、征求意见、外出学习的基础上，结合莒南实际，在做好“规定动作”的同时，认真做好“自选动作”，制定出台《关于全面深化干部直接联系和服务群众工作的意见》，指导面上工作深入开展。
 

推进网格化管理。对联系服务群众工作，按照“干部全覆盖、群众全覆盖、村居全覆盖、部门全覆盖”四个全覆盖的要求，全面推进网格化管理。根据市里的统一部署，对各乡镇村民小组进行了调整设置，将全县242个村（社区）244274户群众划分为4476个村民小组。在摸清群众基数的基础上，全县设立四级网格（基础网格、村级网格、乡镇网格、县级网格），对各级网格均确定了网格长，对村级网格均确定了乡镇联络员，并逐一绘制网格化管理示意图，明确了干部直接联系和服务群众的对应关系。为了更好地推动联系工作，县活动办公室统筹考虑各方面因素，在参与干部与联系对象的对应方面，确定了10条原则：一是充分与选派“第一书记”工作相结合，联系对象确定原则上与“第一书 记”任职村相对应。市县直干部以集中联系任职村群众为主，干部数量较多的部门单位，可再联系相邻一个或几个村的群众；县直干部数量较少的，可再安排其他县 直或乡镇干部联系。二是乡镇干部选派“第一书记”挂职村，原则上安排乡镇干部联系，其他各级不再安排干部联系。三是以县直干部联系为主的村，每个村应再配 备2－3名以上的乡镇干部联系部分群众（县乡干部联系对象不重合）。四是县级班子成员联系群众原则上在县级班子成员所联系的乡镇内安排，县级班子成员所联系村与所在单位“第一书记”任职村不一致、且单位干部数量比较多的，在优先考虑将“第一书记”任职村时，可再考虑将单位干部安排到县级班子成员所联系乡镇的联系村。县级班子成员之外的县级干部原则上与所在单位干部在同一个村确定联系对象。五是乡镇干部联系群众可优先考虑其包片、到村任职情况。六是县直部分垂直部门单位下属的乡镇站所干部联系群众以现工作所在地为 主，兼顾考虑对口单位所联系的村。七是城区企业职工困难家庭按系统和行业由有关县直部门安排干部联系服务。城区机关事业单位困难家庭由所在工作单位安排干 部联系服务。八是县级领导干部和科级领导干部优先联系困难户和特困家庭。九是省市县乡干部联系群众（困难家庭）一般不重合。十是干部联系群众数量不搞“一刀切”和绝对化，村“两委”班子健全有力、村情民意好的村，每个干部联系群众的数量可以多一些，村“两委”班子软弱涣散、村情民意复杂、信访矛盾突出的村，每个干部联系群众的数量可少一些。根据以上原则，市县乡141个单位6796名干部参与莒南县联系服务群众工作，其中市直14个单位406名干部，县直114个单位4281名干部，12个乡镇（街道）2109名干部，负责联系全县242个村（社区）244274户群众。目前，莒南县已完成干部直接联系和服务群众的匹配工作。
 

加强督导指导。建立定期调度和周一例会制度，制定细化工作分工表和进度表，细化责任分工，明确具体责任人和完成时限，确保每个阶段、每个环节工作扎实推进。加强业务培训，8月28日召开了全县干部直接联系和服务群众工作培训会议，邀请信访、民政、农业等方面专家及活动办公室人员进行了四个专题讲座，对全县干部进行了一次集中业务培训。加强督导，制定了全县面上的整体督导方案，根据工作进展情况，组织各督导小组适时开展督导工作，对工作中发现的问题，及时提出解决的办法和措施。目前，已先后组织开展专项督导4次，召开调度会议3次。
 

强化舆论宣传。县活动办公室分别制定内宣、外宣方案，并细化分工、责任到人。在县广播电视台、《临沂日报· 莒南新闻》、中国·莒南门户网站等新闻媒体上开辟专题专栏，大力宣传教育实践活动中涌现的先进事迹和突出典型，通过编发简报，及时宣传基层创造的好经验、好做法，适时总结宣传教育实践活动重要成果，引导各部门各单位深入群众、深入基层、深入实践，为联系服务群众工作营造良好舆论氛围。目前，已编发简报9期，播发新闻稿件32条。（山东省莒南县纪委监察局 聂其岭）