纳税服务是税收征管工作的基础。今年以来，湖北省郧西县国税局坚持以“纳税人所盼、税务人所向”为总引导，紧密联系基层一线税收征管工作实际，以“五条标准”为基本要求，促进纳税服务质量不断提升。

关注纳税需求。纳税人需求是纳税服务工作的起点。该局，一是畅通收集纳税人需求的管道。把纳税人涉税服务需求的收集与税收管理工作结合起来，贯穿到各部门、各环节的日常管理工作之中。税政、法规、征管及办税大厅等部门在履行职责过程中，做到把涉税服务需求收集工作作为其重要工作内容。各基层分局把需求收集纳税人需求作为税收管理员的份内职责，在下户核查、税法宣传、纳税辅导的同时，主动地采集纳税人有关涉税服务的意见和建议，从而形成多元化、多渠道、多途径的纳税人需求收集工作体系；二是丰富收集纳税人需求的方式方法。灵活采取多种方法，包括深入基层一线调研、召开座谈会、开展问卷调查、设置意见箱、网上问税以及委托第三方调查等，广泛征求意见；三是建立纳税人需求归集归口管理、分头承办制度。对各部门、各渠道收集到的纳税人涉税服务需求，统一由纳税服务部门归口管理、登记造册，制定统一的纳税人需求采集表，形成统一规范的工作流程，确保纳税人的诉求能够得到及时认真地处理。

优化税收环境。优化发展环境是满足纳税人需求的基本要素，是提升基层国税部门纳税服务水平的重要基础。该局一是按照“发展环境优化年”活动开展的要求，认真落实省国税局出台的优化税收环境“50条惠民措施”，积极为郧西打造最优法治环境、最优政策环境、最优管理环境、最优服务环境、最优落实环境创造条件，让纳税人充分感悟到依法诚信纳税、共建和谐社会的良好氛围，共同营造公平、公正、和谐的税收环境，促进社会公平与正义。二是以县委组织开展的行风评议“回头看”、“草帽”评“官帽”等活动为契机，让社会评价的“倒逼”功能发挥催动作用，督促局机关科室、各基层分局全面落实各项惠民措施，为促进郧西县不断改善投资环境、大力招商引资、实现跨越发展创造更好的税收服务环境。

解决实际问题。及时响应纳税人需求是纳税服务的核心内容。该局一是简化办税程序。开展办税流程和环节的全面清理，精减办税环节，优化办税流程。认真清理行政审批事项，能够下放的尽量下放，能够前移的一律向窗口前移。加强涉税信息共享，解决“多头采集”和纳税人办税“多头找、多次跑”的问题，减轻纳税人办税负担；二是抓住纳税人关注的热点问题进行改进，主要是重手治理服务不优问题、执法不公问题以及滥用职权、损害纳税人利益问题。结合郧西国税实际，以省局组织开展的纳税服务“三评”活动为抓手，提升纳税服务能力与水平。以开展依法行政示范单位创建活动为抓手，提升税收执法能力与水平。以政风行风民主评议“回头看”为抓手，提升廉洁自律能力与水平；三是建立纳税人需求反馈制度，对纳税人的需求事项，及时告知受理、落实情况，并加强日常沟通联系。对于共性需求的落实情况，各级国税机关应利用办税大厅宣传窗、国税网站、税企QQ群、税企例会等渠道反馈、公告进展情况和落实情况。对于个性化服务需求及涉及商业秘密或个人隐私的需求，应利用书面告知、上门辅导等形式向纳税人反馈需求落实情况。一时无法实现的纳税人需求，应做好沟通和说明工作，取得纳税人的理解。

做好税法宣传。一是丰富宣传内容。包括税收政策、纳税人的权利与义务、各项税收管理服务措施、税务违法违章处罚标准、税收法律救济方式、监督举报途径等方面内容，使纳税人以最快速度、最短时间、最佳方式能够知晓与理解；二是拓宽宣传渠道。开办纳税人学校、举办“税法大讲堂”讲座，采取“定单式”辅导，通过电子办税平台经常开展税收政策专题讲座，帮助纳税人准确理解和掌握政策内容，提高培训辅导实效性；三是注重宣传实效。从纳税人的关注点入手，做到纳税人关注什么问题就宣传什么东西，并通过宣传的导向及“倒逼”影响作用，促进国税部门不断改进服务工作，以扩大税收宣传的影响与效果。

改进工作作风。以改进工作作风为突破口，促进服务质量提高。一方面，该局认真落实中央八项规定和省委六条意见，结合基层一线税收工作要求，问需、问计、问效于纳税人，做到为纳税人“点对点”排难、“心贴心”帮扶，让纳税人感受到克难有助、战困有望的温暖和力量，真正体现国税干部转作风、广大纳税人得实惠。另一方面，对准基层一线税收工作的焦距、找准穴位、抓住要害，下重手治理干部作风上的庸、懒、散、浮、软、奢、僵等问题，并抓住纳税人关注的热点问题进行改进，着重对服务不优问题、执法不公问题以及滥用职权、损害纳税人利益问题，纠住不放，直到整改措施到位，建章立制到位，努力营造“转作风、促实干”的良好氛围，为创优纳税服务、促进税收和谐打下坚实的基础。（徐经能）