随着工业化步伐的不断加快，资源的非均衡分布和刚性供给的宏观经济调控政策，使社会经济发展对土地资源和矿产资源的供给诉求矛盾日益凸显。为进一步深化改革，铜仁市扫除体制机制障碍，激发要素活力,促进经济社会创新驱动发展。
 

市级国土部门按要求积极下放审批权限。市国土资源管理改革主要涉及到下放审批权限或委托下放的事项已下放到各县区，包括：1、除3个区外，使用土地1公顷以上的具体建设项目供地的审批委托下放到各县（自治县）人民政府审批。2、生产项目土地复垦方案和建设项目土地复垦方案的评审和批复权下放到各县（自治县）国土资源局和市局分局。3、市级发证的采矿许可年检委托各县（自治县）国土资源局、市局各分局组织。4、市级发证的采矿权一、二级市级交易委托到县（自治县）公共资源交易中心。5、开发利用方案评审下放到县（自治县）国土资源局、市局分局。6、市级审批权限的矿业权审批下放到各县（自治县）国土资源局。
 

开展国土资源管理改革创新，推进农村集体建设用地使用权流转试点工作。据了解，该市多个区县开展了农村集体建设用地使用权流转工作，有的已在乡镇选择有代表性项目作为农村集体土地流转工作试点。如思南县选择了许家坝镇、塘头镇等乡镇作为全县农村集体建设用地使用权流转试点乡镇；碧江区在和平乡和坝黄镇选择有代表性项目作为农村集体土地 流转工作试点。
 

开展了城乡建设用地增减挂钩项目，盘活存量土地，提高利用率，推进集约节约用地工作。该市一些区县用活增减挂钩政策，充分利用工矿交通废弃地和农村村落的闲置土地，进一步拓展了建设用地空间，以缓解了建设用地指标的需求。如碧江区区2011年300亩增减挂钩任务完成项目工程并通过市国土局验收。2012年增减挂钩已完成800亩的选点工作，并已编制《实施规划》上报省国土厅待批复。石阡县2012年10月正式实施该县争取的2011年度城乡建设用地增减挂钩300亩项目。
 

开展了低丘缓坡荒滩等未利用土地开发利用工作。如碧江区完成了南部一级平台的施工及新增加了南部二、三、四级平台的建设；完成了金丹国际用地场平工程；完成了十里溪回填场工程；完成十里溪弃渣场排水沟工程，已审计验收，该项目投资约343万元；完成山地整理项目面积420亩。（贵州省铜仁市纪委 刘德军 于红 钱志辉）