新疆塔城:市乡两级纪检组织建设情况“回头看”
为进一步加强塔城市纪检组织建设,该市近期开展了一次“回头看”活动,对市乡两级纪检组织建设情况进行检查,进一步深化市乡两级纪检组织建设的各项工作。
查思想认识,市乡两级纪检组织建设重视到位。为全面理解领会文件精神,该市高度重视,精心部署,将贯彻落实中央和自治区文件作为当前的头等大事来抓。一是市纪委在深入调研、广泛征求意见建议的基础上,制定了《塔城市关于加强市纪检监察机关建设的实施方案》和《塔城市关于加强乡镇纪检组织建设实施方案》。二是成立了由市委书记任组长,政府市长、市委副书记、纪委书记、市委组织部部长任副组长,组织、财政、编制等相关部门为成员的领导小组,明确了落实每项任务的责任单位、部门和责任领导。三是市纪委多次召开委局领导、室主任会议及组织、财政、编办等部门联席会议,认真研究在领导班子配备、干部职级待遇、干部队伍建设以及经费、装备设施保障等方面的具体措施。
查组织设置,市乡两级纪检组织坚强有力。一是加强班子组织建设。根据自治区党委实施意见要求,市委副书记、纪委书记任市反腐败协调小组组长,同时担任市财经领导小组副组长,参加市委常委会议讨论干部任免等有关重要事项之前的酝酿协商和民主推荐会议。班子其他成员参加或列席市委全委会议、干部民主推荐会议,监察局局长参加或列席市政府领导办公会议。二是“机关内设室主任为副科长级领导职务,正副科级纪律检查员、监察员,按照乡科级领导职务职数的50%配置比例”的要求得到落实。三是村务监督委员会工作。全市114个行政村,在村“两委”换届后,成立了村务监督委员会,行政村党支部均设立了纪检委员。
查能力素质,市乡纪检组织狠抓干部队伍建设。一是巩固和深化“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动成果,按照中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和自治区“能力建设年”相关要求,通过每周开展“打铁自身硬,争做铁榔头”学习实践、晨会讲台等活动,不断加大对政治理论知识、业务知识、历史哲学的学习。截止目前,能力建设年活动已开展到“开展自查自纠,进行能力反思”阶段,结合专业岗位能力标准,提出能力反思139条,整改措施139条。二是认真开展“岗位练兵”活动。通过举办纪检干部讲堂、实行以案代培、以老带新等方式,从查办案件、信访举报、执法(效能)监察、理论调研等方面加强教育培训,提高纪检监察干部综合素质和业务工作能力。三是重视和加强纪检监察干部培训工作。研究制定了塔城市纪检监察干部培训规划,将纪检监察干部教育培训纳入组织部门整体培训计划,实行分层次、分类别的培训。2010年以来,市纪检监察机关参加中纪委监察部业务培训9人(次)、自治区纪委监察厅业务培训17人(次)、地区纪委监察局业务培训25人(次)、市委党校乡科级领导干部和中青年干部培训59人(次)、对基层纪委委员、纪检专干的教育培训86人(次)。
查规章制度,市乡两级纪检组织内部管理正规有序。一是进一步完善领导班子工作机制。认真贯彻落实民主集中制,实行常委分工负责制,建立健全市纪委常委会议事规则、决策程序和工作机制,对“三重一大”等重要事项坚持集体研究决定,形成了团结谋事、团结干事的良好氛围。二是进一步完善市纪委监察局领导班子考核工作机制。年终,市纪委书记在全市干部考核大会上代表纪委班子和个人进行述职述廉、参加民主测评,纪委其他班子成员根据市委考核工作要求,在本单位范围内述职述廉、参加民主测评,班子成员的述职述廉报告对外公示,接受干部群众监督。三是建立完善市纪委与纪委委员情况通报制度、纪委全委会定期报告制度和基层纪(工)委书记、纪检组长向市纪委述职评议等制度,加强同基层纪委和市纪委委员的经常性联系。同时,市委坚持将考核结果作为领导干部选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据。四是建立纪检监察干部资格准入制,严把干部录用准入关,多渠道、多方式选调和招录熟悉经济、财务、法律专业知识的干部。
查作风建设,市乡两级纪检组织改进作风有效。一是加强机关作风建设。以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体,结合“干部作风建设年”活动,建立和完善了纪检监察机关调查研究、述职述廉、个人有关事项报告等制度。二是继续推行领导干部接待群众来访和下访包案制,坚持经常性深入基层,现场研究解决群众投诉反映的问题。2010年以来,共解决群众各类投诉举报396件,办结率100%。三是认真贯彻落实上级改进工作作风、密切联系群众以及厉行节约的相关规定,积极开展“文明餐桌”活动,督促各执法部门加大对餐饮、宾馆等服务性行业厉行勤俭节约、制止奢侈浪费行为的督查力度。同时,制定下发了《塔城市“三公”经费统计明细》,每月对各单位(部门)“三公”经费进行汇总。四是认真开展党的群众路线教育实践活动。市委印发了《关于开展党的群众路线教育实践活动前期调研工作》、《塔城市党的群众路线教育实践活动准备工作实施步骤》等文件,深入开展“四群”教育,推进作风建设,结合实际抓紧调查研究,广泛听取意见,为开展教育实践活动打好基础。同时,开展谈心活动,主要领导主动带头与班子成员逐一谈心、班子成员相互谈心、班子成员与分管室负责人坦诚谈心,进一步交流思想,了解“四风”方面的问题。(塔城市纪委监察局 张壤予)





































