贵州省施秉县卫生系统积极推行廉政风险防控工作机制，按照教育、监督、预警、问责“四位一体”要求，以制约和监督权力为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，严格落实责任、全面防控风险，基本形成了权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的医疗卫生系统廉政风险防控体系，实现了廉政风险防控全覆盖。
 

将廉政风险防控工作作为党风廉政建设考核的重要依据，认真制定下发了《施秉县卫生系统廉政风险防控工作实施意见》，确定县公立医院为重点单位，其他单位主要抓好领导班子、中层干部和重点岗位三个层面，并对基本程序和方法、工作要求、查找风险等作出具体规定。制定印发《县卫生系统廉政风险防范管理工作检查验收标准》，严格详细规定了检查验收的内容及检查验收的方法，要求各单位对照标准开展自查自纠、查漏补缺，进一步规范权力运行，力求从源头上预防腐败的发生。同时，切实加强廉政风险宣传教育，确保风险意识深入入心。
 

针对医疗卫生系统领导干部、医务人员行使职务权力和职业权力中容易产生腐败问题的重点部位和重点环节，采取预防和监管并重的措施。按照“权责一致”的要求，将医疗卫生单位内部权力分为职务权力和职业权力两大类。认真查找和确定每个岗位职权运行中的廉政风险。依据查找出的廉政风险发生可能性的大小、频率的强弱、危害程度的高低等因素，对每项职权按照“高”、“中”、“低”三个风险等级进行评定。对每项职权运行的流程进行系统、科学完善，明确并公开权力行使的基本程序、承办岗位、办理时限等，以高风险等级的职权为重点，绘制并印发职权运行流程图。查找风险点293个，制定防控措施321个。
 

通过对职权运行实时监控。结合专项检查、行风评议、信访举报等工作，全面收集廉政风险信息，进行风险预警，做到早发现、早提醒、早纠正，同时研究建立廉政风险防控绩效考核制度。创新管理机制，成立院务监督委员会，做到事前监督，事后公开，将权力置于阳光 下行使。认真开展责任审计、离任审计、述职述廉、问卷调查、群众评议等活动，建立健全信息收集、分析评估、风险预警等处理机制，多方收集风险信息，及时掌 握廉政状况，确保早发现、早预警、早处理。对带有苗头性、倾向性问题及风险累积较多的人，通过约谈、诫勉谈话、通报批评等形式，进行风险预警；对有问题的 单位发出整改建议，整改不力的，进行相应处理。截至目前，累计共发出风险预警100余条。
 

加强考核责任追究，确保风险防控执行有力。坚持严格考核奖惩和责任追究制度，把考核结果作为单位评先评优、干部提拔任用的重要依据，对出现重大廉政风险问题的实行一票否决。对在防控中发现的违纪违法行为，发现一起查处一起，绝不姑息。2012年以来，共有3个单位被取消评先评优资格，1人受到政纪处分，1人被追究刑事责任，挽回经济损失 209.9万元，有力地推动了廉政风险防控管理工作的顺利开展。（贵州省施秉县纪委办公室 罗静）