近日，湖北省枝江市经管局、财政局组织政协委员座谈，通报政协提案办理情况，虚心听取委员意见。

在枝江市政协五届二次全会上，政协委员提出了“关于进一步加强村级财务监管的建议”，市委、市政府高度重视责成市经管局、财政局等单位办理落实。

该市坚持以制度建设为抓手，以规范“三资”代理服务中心为平台，坚持民主决策、制度理财、阳光用权、群众监督、便民服务、和谐发展的农村党风廉政建设工作思路；以构建村级廉政风险防控体系为重点，大力打造“村官”防腐保廉工程，村级财务监督更加有效。

该市相关部门及各镇（街道）认真贯彻落实《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》和《枝江市农村党组织书记岗位风险防控暂行办法》，加强法规知识的学习教育，筑牢思想防线。市纪委、市经管局将近年来发生的腐败案例汇编成册通报全市村级干部，用身边的典型案例教育。

他们与市委党校联系将廉洁履职纳入村干部培训班的重要内容，市纪委、市检察院和党校联合开展多起反腐倡廉、廉洁履职专题讲课。在董市镇马家冲村等10个村创建了 廉政文化墙、建设廉政文化中心户，组织村干部学习参观。全市基本上做到了“三会一课”定期学、宣传月活动集中学、廉政文化常态学、警示教育现场学，筑牢了 “村官”反腐倡廉的思想道德防线。

该市先 后建立了《财务管理制度》、《预结算制度》、《农村财务收支管理制度》、《农村财务管理民主理财制度》、《农村财务审计制度》、《农村财务公开制度》、 《农村集体资产资源管理制度》等16项制度，印发全市各村，要求严格按制度办事，凡涉及村民利益的重大事项，都实行了群众建议、村“两委”会提议、议事恳 谈会商议、村民会议或村民代表会议决议，结果必须公示。出台了《枝江市农村集体“三资”管理考核办法》，先后投入400多万元，加强“三资”监管平台规范 化建设，提高动态监管水平。各镇街道依托各财政所，建立了农村集体产权交易中心，做好代理服务，将村集体大宗资产、资源、工程建设项目和大额物质采购全部 纳入交易平台进行公开交易并建立了“三资”电算化监管系统，使全市农村“三资”管理基本步入规范化管理行列。今年上半年共实施村级资产出让、资源开发利用 公开竞价发包7宗，实现收入112.09万元，比标的额86.65万元增收25.44万元；实施镇、村工程建设、大宗物资采购招投标70宗1524.98 万元，节支123.44万元。市财政局拨付近20万元建立了网络信息平台，  今年底可实现市、镇、村涉农收费三级监督网络。 

该市坚持事务流程化管理制度，把重点事务的决策、办理程序，编制成8个流程图上墙公开接受监督。开展全市村务公开、民主管理示范村创建工作，共将32个村、2个 社区纳入示范点，以马家店街道计划村、问安镇关庙山村、董市镇周湖村等为代表的一批示范村村务公开、民主管理水平有了明显提升。把规范权力公开运行与加强 廉政风险防控有机结合，在《枝江市党务公开网》网上公开、接受社会监督有机结合，提升了权力公开运行规范化水平。今年我市再次组织各村选举产生了村务监督 委员会，负责本村村级重大事务决策、村集体“三资”管理、村务公开等三项的监督。各村每季度召开一次廉情分析会，每半年向村民代表会议报告一次工作，年终 接受村民代表信任度测评，信任票率达不到50%的建议取消任职资格。坚持村级财务审计制度，每年对各村经济收支情况审计一次，对离职村干部随时审计，对群 众有疑问的专门审计，确保人离账清。强调确立了“双述双评”、“四公开” 制度，即村干部述职述廉、开展党员、村民代表评职评廉、公开述职报告、公开评议结果、公开整改措施和结果，并把“勤廉”评议情况记入村干部个人档案，与绩 效报酬挂钩。今年以来，全市镇村两级按照“三重一大”民主决策、“五议五公开”、议事恳谈会、“一事一议”等4项制度，先后决策事项1300多项，涉及各 类项目200多个、资金2500多万元无差错。

该市认真落实“四书一谈”制度，通过早打招呼，早提醒，把违纪违法行为控制在萌芽状态，教育挽救党员干部。对失职、渎职漠视群众利益的，按照党风廉政建设责任制 和有关法律法规规定，严肃追究责任。今年上半年，全市立案查处村干部违法违纪案件7件10人，给予党内警告处分5人，党内严重警告处分3人，开除党籍处分 2人，其中有2人移送司法机关追究刑事责任，挽回直接经济损失20多万元。（刘卫东）