近年来，湖北省安陆市坚持把“难点村”治理作为推进农村党风廉政和新农村建设的一项重要工作，强抓措施，狠抓落实，不断提高村务公开和民主管理工作水平，有力促进农村党风廉政建设。
 

强化组织领导，确保“难点村”治理工作有合力。健全组织机制，成立工作专班，及时召开专题动员会和推进会。落实工作责任，明确各乡镇党委、政府为“难点村”治理工作的责任主体，建立起乡镇主要领导包制定治理方案、包解决突出问题、包村民群众满意的“三包”责任制。充实基层力量，从市乡机关选派29名素质高、能力强、熟悉农村工作的干部到村担任第一支部书记。
 

强化工作措施，确保“难点村”治理工作有活力。一是开展村情排查，实行市、乡两级领导“包村”制度，认真开展村情排查，共制定针对性治理措施520多条。二是实行分类督导，坚持试点引路、推点及面，实行市级领导挂点联村制度，16个联系乡镇的市领导落实“包一个乡镇、联系一个村”责任。三是采取对症施策，从村“两委”班子建设和解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题寻求突破口，有针对性地加强村级班子建设、提高村干部素质，调整农业结构、增加农民收入，化解干群矛盾。
 

强化资金保障，确保“难点村”治理工作有动力。一是本级安排专项经费，按照每个“难点村”3000元的标准，安排专项工作经费8.7万元。二是用活上级扶持资金，将省下达“难点村”治理扶持资金共150万元全额发放到村。三是实行部门联村联建，选派58个市直部门对口支援29个“难点村”建设，落实帮扶资金300多万元。
 

强化建章立制，确保“难点村”治理工作有效力。健全村务公开制度，集中建立党务、村务公开牌，建立和完善村级“两务”公开、民主管理等各项制度。健全民主决策制度，全面实行《村民代表会议制度》、《村级重大事项决策民主听证制度》和民主议事协商等制度。健全培训监督制度，把“难点村”治理工作纳入年度绩效考核的范畴；完善村干部选拔培训机制、村务公开民主管理监督机制、难点问题督办机制、动态管理机制和统筹城乡发展机制等“五大机制”。
 

自治理“难点村”以来，共整合资金696万元，新建和改建村委会办公用房5600多平方米、硬化道路72.5公里、新建沼气池46个、解决了1.8万人的饮水困难，村务不公开或假公开、管理不民主或假民主等难点问题得到有效治理。 (湖北省安陆市纪委 荣明利 陈琛)