新疆塔城市纪委在制度廉洁性审查中，按照边审边改和重在运用的要求，力求科学把握制度廉洁性审查工作的特点、规律，在认真总结经验的基础上，制定了《关于开展制度廉洁性审查工作方案》，提出制度廉洁性审查的基本原则，审查范围及主要内容，审查方法、步骤、程序和工作机制等，明确规定政府及其部门凡起草制定规范性文件，必须经过廉洁性审查程序，坚决做到不审查、不出台，力求把利益冲突和廉政风险消除在制度起草制定过程中。
 

明确职责，落实审查工作责任。建立规范化、常态化、科学化的联合审查审查机制，按照“各司其责、协调配合”的原则，合理划分制度起草、审核审议部门的廉洁性审查职责，从不同层面、不同角度对制度进行审查把关。其中，起草部门按照“谁制定、谁审查”的原则，组织内设纪检监察、法制部门以及相关业务部门，对制定实施的制度进行全面审查；纪检监察派驻机构重点围绕防止利益冲突、合理配置权力、有效监督制约等方面进行初审初评；政府法制办、专家评审组、群众代表既审查制度的合法性、合理性，又审查制度的廉洁性，并针对查出的问题，提出改进意见或建议；纪检监察机关着力从廉洁性角度查找和纠正容易发生以权谋私、权力寻租等导致利益冲突的制度因素，切实把好“廉评关”。
 

强化管理，实行动态化审查清理。实行定期清理制度，对规范性文件每隔3年清理一次，对不符合经济社会发展要求，与相关法律法规相抵触、不一致，或者相互之间不协调的规范性文件，及时予以修改或者废止，坚决防止和解决制度“带病上岗”、“超期服役”等问题。把制度廉洁性审查与开展廉政风险防控管理有机结合，既注重通过制度廉洁性审查找问题、查风险，又注重通过健全完善制度强化对廉政风险的防控，两项工作相互融入、相互推动、相互促进，实现制度廉洁性审查工作的常态化。
 

加强监督，严格实行责任追究。把开展制度廉洁性审查作为惩防体系建设的重要任务，纳入党风廉政建设责任制考核，建立健全责任追究机制。定期对各单位（部门）开展制度廉洁性审查情况进行检查，对不重视、不认真开展制度廉洁性审查的，采取约谈、通报批评、责令整改等措施；对无正当理由拒不采纳制度廉洁性审查意见造成不良影响或严重后果的，按照有关规定追究相应责任。（史雪霞）