近年来，广东省阳东县纪委监察局坚持高标准、严要求，从三个方面狠抓镇案件审理工作，全面实行“镇案县审”制度，有效解决当前镇纪委办案、审案、定案和审理力量薄弱等问题，保证案件的质量和效率，大大提高了基层办案水平，取得较好的社会效果。

落实三项制度，规范案审程序。加强制度建设是案件审理工作的重要保证。一是制订基层案件审理工作制度。制订了《阳东县基层纪检监察案件审理暂行细则》，建立健全全县各镇案审小组，指定一名懂业务、熟政策、责任心强的审理专干担任组长，专司案审工作，并明确案审工作中受理、审理、处理、纪律执行、复议复查复审、案卷归档管理、回访教育等工作程序，编制了基层审理工作流程图和基层纪委案件档案材料排列顺序表。二是落实镇案县审制度。严格贯彻落实省、市关于“镇案县审”的文件精神，明确规定各镇立案调查终结的案件，均要严格按要求整理装订成卷，在完成案件初审的基础上，送县纪委案件审理室进行统一审理。审理室研究后提出审理意见，对审理中发现的问题，责成镇纪委补充证据或完善材料，再根据处分权限作出处理，保证镇案查审分离。三是实行错案追究制度。坚持“谁审理、谁负责”的原则，落实工作责任制，把错案追究与镇纪检监察工作实绩考核挂钩，与干部的评先奖优和提拔使用挂钩，对推动案审程序规范化起到积极作用。

开展三项活动，提升案审能力。实践是提高案件审理工作能力最好的学习课堂。一是开展业务培训活动。组织各镇审理专干参加市、县业务培训班，学习中纪委《关于进一步加强和规范办案工作的意见》、省纪委“六个审理工作制度”以及纪检监察相关业务知识。二是开展疑难案件分析活动。定期组织各镇审理专干对定性处理难的案例进行个案分析，通过讨论研究，锻炼了基层审理干部处理疑难案件的能力。三是开展面授指导活动。通过走下去或请上来的办法进行面对面的业务指导，对各镇纪委在错误事实认定、党纪政纪条规适用、审理文书制作、审理工作程序、案卷装订等方面进行指导，增强案件审理的时效意识，防止和减少案件久拖不结的现象发生，保证每年结案率达100%。

严把三道关口，确保案件质量。严格把好关口是确保案审工作质量的关键。一是立案关。每年年初，县纪委审理室与纪检监察室、派驻纪检监察组一起深入基层，督促帮助各镇纪委排查初核线索，并现场检查初核材料。二是审查关。要求各镇纪委在案件调查终结后，送县纪委审理室审理之前，必须由案审小组严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”二十四字基本要求把好初审关，保证案件质量。三是审批关。对属于县纪委、监察局处分权限的案件，全部报县纪委监察局审批，由县纪委监察局下达处分决定。近三年来，各镇纪委办案覆盖面均达100%，全部在第一季度消灭办案空白点，没有出现冤假错案。（阳东县纪委 罗文奕）