近几年来，江永县在认真贯彻执行上级强农惠农政策的同时，积极开拓思路，大力强化有关强农惠农资金的监管，提升了惠农资金的使用效益，有效遏制了涉农资金的违规违纪行为，促进了农村社会的和谐稳定。
 

加强领导，明确责任。
 

“工欲善其事，必先利其器”。为确保国家各项强农惠农政策和资金按时规范有序执行和发放，该县成立了由县级分管领导任组长、相关单位负责人为成员的涉农补贴专门机构。各乡镇场和涉农部门 每年向县委、县政府递交有关落实强农惠农政策的责任状，将落实强农惠农政策作为一项重要内容列入有关单位的年度目标管理考核中，建立健全工作责任制，形成 主要领导亲自督促、分管领导专门负责、工作人员明确分工，责任具体落实到人的局面。
 

加强宣传，普及政策。
 

该县县委、政府对强农惠农政策的落实工作高度重视，每年都要召开由县直单位负责人、乡镇场党政一把手等有关人员参加的专题会议，学习贯彻上级有关政策精神。面对广大农村，该县通过广播、电视、拉横幅、办宣传栏、印发宣传品、进村入户走访等形式开展政策宣传普及活动，确保将强农惠农政策清楚明白的传达给农民，将政策的执行与操作公开化、透明化，使之家喻户晓、尽人皆知。
 

建章立制，规范管理。
 

该县为确保各项强农惠农政策落实和资金管理使用规范有序，出台了一些相关文件，制定了一些制度。
 

建立和完善涉农收费和各项强农惠农补贴政策公示制度，规定在乡镇场政府机关和涉农县直部门张榜公布各项涉农收费标准和补贴标准，实行“阳光”政务，全面、公开地接受群众监督，防止“暗箱”操作。
 

根据每项强农惠农政策的要求，结合本地本部门的实际情况，制定详细的工作方案，规定具体的工作细则，要求各相关工作人员严格按程序、步骤办事。
 

规范强农惠农资金的拨付程序，确保其安全、高效、有序发放。首先是由村委会或基层站所初步详细摸底，形成初步报告后呈报给乡镇政府审批，乡镇政府会同有关部门进行深入调查后，分别签署意见并盖章，再上报到主管部门，由主管部门、财政部门审核后，经主管领导批准，才能拨付有关强农惠农资金，通过粮补卡直接发放到农户手中。
 

建立台帐，及时发放。建立强农惠农资金分配明细表、发放明细表等台帐，做到早计划、早安排。在各项资金到位后，准确及时地发放到农户手中，并抓好审核和管理工作，确保无超报、漏报与错报行为，杜绝截留、挪用、抵扣和骗取等违规违纪现象发生。
 

加强监督，强化案件查处。
 

今年以来，为保障国家强农惠农政策正确执行，该县纪委通过到乡镇调取台帐、入户走访、到田间地头随机询问等方式，对全县2011年度、2012年度粮食直补、玉米补贴、油菜补贴、能繁母猪补贴、农机补贴等进行了专项督查，共查处违规资金几十万元，对涉案人员及资金均依法依纪进行了严肃处理。特别是在查处乡镇畜牧站套取项目资金系列案件时，办案人员深入挖掘出县畜牧水产局原局长周某某等人贪污、受贿线索，进而顺藤摸瓜，乘胜追击，最后把该案办成了有影响的大要案，目前周某某已被移送司法机关。该县纪委通过查办案件，纠正了涉农领域的违纪违法行为，深化了强农惠农资金的监管，切实维护了农民的合法权益。（杨建波）