近年来，四川省南江县以建立政府信用体系为先导，以信用管理体系建设为重点，以打造优质软环境建设为目标，以为民办实事、做好事、解难事为标准，努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境，为全县经济社会发展提供良好的道德保障。
 

以建立政府信用体系为先导，促进政府公信力根本性转变。一是为切实加强全县社会信用体系建设的组织和指导，加快社会信用体系建设步伐，进一步整顿和规范市场经济秩序，优化发展环境，调整全县社会信用体系建设领导小组，加强对全县社会信用体系建设的领导。二是积极构建权力公开透明运行机制，扎实开展政务服务和政务试点工作，目前，该县政务服务和政务试点工作通过省初验。同时，在乡镇（街道）政务、村（居）务设立了公开栏,及时将土地使用、城乡社会救助等中央和省、市、县保障和改善民生、强农惠农政策等情况公布，深化基层政务公开，提高政务公开透明度。推行办事承诺制，完善行政问责和投诉受理制度，以自觉接受群众和社会监督取信于民，“阳光政务”全面纵深推进。三是通过强化业务培训，加强执法监督，转变执法观念，加强责任追究等手段。努力了提高执法水平，以规范行政行为取信于民。
 

以信用管理体系建设为重点，助推行业信用建设健康发展。一是开展信用乡、镇、村评选，制发信用乡(镇)、信用村(社区)和信用户评定办法(试行)。办法对评定组织机构、评定标准、评定结构运用等作出了明确规定。二是集中对工程建设领域挂靠、借用资质投标、违规出借资质等乱象“开刀”，今年以来，10家企业移送建设执法局立案查处，4家企业移送住建局作不良行为扣分处理，5家企业既扣分处理又处以罚款，8个业主单位被追究责任，制发《在工程建设领域突出问题专项治理工作中认定挂靠借用资质投标、违规出借资质行为和处理办法》，加大对企业失信行为的查处力度。三是开展商贸服务行业“万店无假货示范街”活动；开展诚信计量自我承诺示范单位评选；在旅游行业推出“诚信经营、优质服务承诺”，诚信立业、诚信经营已经成为各行业的共识，行业诚信廉洁的自律能力不断提高。
 

以营造优质软环境为目标，诚信廉洁的社会氛围初步形成。一是始终坚持零距离、全方位、全过程、全天候服务，努力形成重商、尊商、扶商、爱商的招商环境。开通“阳光政务热线”，推行“一站式”服务。围绕项目行政审批改革，推进服务环境的制度化、规范化、秩序化建设，真正做到“零障碍、低成本、高效率”。二是坚决铲除“不作为、慢作为、乱作为”行为，强化行政效能建设，对损害群众利益、破坏投资环境、影响对外形象、阻碍经济发展的行为进行处罚；整顿和规范市场秩序，为企业发展保驾护航。三是深入开展以“五创联动”为重点“创文创卫”工作，提升广大的群众幸福指数，努力营造“守信光荣、失信可耻”的良好发展环境。
 

以为民办实事、做好事、解难事为标准，考量信用体系建设实效。一是全县按照“为民、务实、清廉”的群众路线教育实践活动要求，纪检监察系统认真践行“倾心为党执纪，倾情为民服务”的执纪理念，常态化开展“纪委书记下基层”活动，倾听民声，解决民困。二是制订《“三个一线”考察使用干部暂行办法》，注重在新村建设、招商引资、重点项目、信访维稳、重大突发事件等工作一线，发现、识别、培养、选拔干部。建立健全能力在“一线”培养、业绩在“一线”展现、用人在“一线”选拔的“三个一线”培养选拔新机制。全县100余名干部基层工作在“三个一线”得到“货真价实”的锤炼。三是制订“挂包帮”活动考评办法，建立完善驻村干部和帮扶责任人考核评价机制，建立完善产业发展管理机制，真真正正让“挂包帮”活动帮在点子上，扶在急难处。（四川省南江县纪委 赵峰）