自中央出台关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”及实施细则以来，铜仁市碧江区高度重视，迅速传达学习，全区各级领导干部率先垂范，广大党员干部以实际行动积极抓落实，进一步密切了党群干群关系，在锦江之滨吹来了一股拂面清风。
 

雷厉风行抓落实。为保证全区上下贯彻落实中央“八项规定”和省委、市委“十项规定”真正取得实效，碧江区结合实际制定了《干部问责暂行规定》、《关于改进工作作风、密切联系群众的九项规定》等规章制度，在改进调查研究、密切联系群众、精简会议和文件、厉行勤俭节约、规范考核评比、规范公务接待、改进新闻报道、坚持廉洁自律等九个方面作出了具体规定。
 

“我们制定‘九项规定’，不是为了作秀，更不是‘赶时髦’。既然定了，就要老老实实去做，不能虎头蛇尾、半途而废。打铁还需自身硬。在这里我表个态，改进作风，首先从区委常委做起，从我本人做起，坚决执行，绝不走样。”市人大常委会副主任、区委书记陈代文2月27日在碧江区第一届纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话掷 地有声。区委明确要求，要把贯彻执行区委“九项规定”情况列入党风廉政建设责任制检查、领导班子和领导干部考核的重要内容，考核结果作为对党员领导干部任免、奖惩的重要依据。对贯彻工作不得力、措施不到位的，要立即督促整改；发现党员领导干部违反“九项规定”的，要严肃查处，对典型案件予以公开曝光。
 

各乡（镇、办事处）和区直各部门也积极跟进，纷纷结合各自实际出台贯彻意见和具体措施。元旦前，区纪委监察局发出通知，对2013年元旦、春节期间加强廉洁自律和厉行节约工作作出部署并提出“十个严禁”的要求。同时，坚持集中学和自学相结合，确保对有关规定和要求的知晓率达100%。区纪委监察局、区文体广电局、区信访局和六个纪工委监察分局等单位还将“八项规定”等内容编印成《廉洁自律学习手册》共15000多本，作为工具书放发给广大党员和干部，方便大家随时学习、遵守、执行，有效地增强了自律意识。第一纪工委监察分局组织联系部门签订了关于廉洁自律和厉行节约承诺书，承诺将严格执行“八项规定”和市纪委监察局“八个严禁、八个坚决查处、八个一律停职”等规定等；第三纪工委监察分局还建了自己的网站，在网站上公布了纪工委联系信箱、地址、电话及联系人，同时在派驻部门制作了廉政公示牌，畅通了群众举报渠道。
 

率先垂范做表率。自“八项规定”出台以来，碧江区坚决贯彻执行中央、省委、市委“规定”及实施细则，着力改进调查研究、精简会议活动和文件简报，切实改进新闻报道，厉行勤俭节约、反对铺张浪费等一系列转变干部作风、密切联系群众的措施，进一步提高了全区广大党员干部心无旁骛、干事创业的精气神，助推了全区经济社会又好又快发展。
 

着力改进调查研究。坚持深入一线调研，大力推行“一线工作法”，不断完善领导干部挂点联系制度，深入开展“讲、访、帮、促”活动。区委常委每年下基层不少于两个月，并安排3—7天驻点开展工作，与群众同吃同住同劳动。健全领导干部定期接访制度，带头包案化解矛盾。推动干部下基层工作常态化，察民情，解民忧，暖民心，顺民意。区委常委率先垂范，深入项目工地现场办公解决施工难题，下乡镇调研轻车简从，不搞层层陪同，带头转变作风，不扰民，不增加基层负担，有力推动了全区工作。
 

进一步精简会议活动和文件简报。从严控制会议活动，严格会议审批，切实减少会议数量，着力限定会议规模和时间，除法定会议和少数重要会议外，会期一般不超过半天，有效提高了会议效率。今 年，除了春节前召开了一次由区四大班子统一组织的团拜会外，其余剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等活动未经区委常委会研究同意，一律不安排领导出席。如：9月21至22日，碧江区成功举办了2013年中华龙舟大赛（铜仁.碧江站）国家级赛事，赛事活动经费预算控制在去年经费的50%以内，将更多财力投向民生领域，传递出碧江区厉行节约、节俭办赛、改进作风的“正能量”。
 

切实改进新闻报道。及时完善了宣传报道方案，就宣传贯彻落实中央、省、市、区相关部署和改进新闻报道提出了明确要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众。县级领导干部出席重要会议和重大活动确需报道的，进一步压缩数量、时长、字数，或者只刊播简讯和标题新闻。大幅度减少领导、会议等报道内容。
 

厉行勤俭节约、反对铺张浪费。出台了《关于进一步严肃公务用车配备使用管理工作纪律的通知》，严禁超编、超标购置公务用车，同时严格控制楼堂馆所建设，严禁豪华装修办公室。区委接待办切 合实际重新制定了新的接待标准。规定区委、区政府大型会议一律安排在食堂吃自助餐，体现了简朴热烈，避免了铺张浪费。严格控制因公出国（境）培训考察活动及经费预算管理，严格规范审批程序，制定了《关于进一步加强和规范因公出国（境）管理工作的通知》。通过上述措施，全区“三公”经费中车辆购置及运行费、接待费同比下降13.4%、17.3%。今年无公款出国（境）费用发生。这是该区认真贯彻落实中央“八项规定”出现的新气象、新风气。
 

督查问责堵漏洞。为确保贯彻“八项规定”能够落到实处、取得成效，区纪委监察局把监督检查作为推动落实的关键，踏石留印，抓铁有痕，重拳出击、大动真格，查问题、抓典型、严处理，在全区引起强烈反响。今年以来，碧江区组织5个 明察暗访组集中开展了上班期间打麻将、公款吃喝、公款送礼、公车私用和违反上班工作纪律等情况的 “五项明察暗访”工作。采取以自查自纠为主，开展随机抽查、重点检查和暗访督查相结合的方式进行。重点督查国家工作人员上班时间打麻将；下基层检查工作打麻将；与管理或服务对象打麻将；参与赌博；公款大吃大喝，挥霍浪费；借元旦、春节、中秋、国庆节假日之机用公款赠送月饼、节礼；用公款参与高消费娱乐、健身活动；动用公车参与婚丧嫁娶、迎来送往、探亲访友、度假休闲、旅游购物等私人活动；无证、无照、酒后驾驶公车和领导干部违规驾驶公车；乱停乱放、霸道行驶公务用车；上班时间上网玩游戏、聊天、购物等与工作内容无关的行为；无故迟到早退、擅自脱离岗位；漠视群众、服务态度差；衣冠不整；不注意形象等情况。截至目前，全区共开展督查69次，其中机关作风督查48次、专项工作督查21次，涉及13个乡（镇、办事处）和70多个区直部门（随机抽查了13个乡（镇、办事处）和70多个机关部门共100多个科室530人上班工作纪律；暗访主要路口、公车封存点53个，登记查验车辆789台次）。对存在工作失职、监管不力、作风漂浮、纪律涣散、贯彻执行不力的11个单位追责通报，涉及31个单位的124人被行政效能问责，其中给予党纪政纪处分的8人，通报批评54人，诫勉谈话11人，待岗1人，调整工作岗位5人，责令书面检查22人，在干部职工当中产生了强烈反响。
 

建章立制保长效。为防止贯彻落实“八项规定”成为“运动式”、“一阵风”，区委建章立制、力求长效，制定了《干部问责暂行规定》、《关于改进工作作风、密切联系群众的九项规 定》等规章制度，对领导干部下乡调研、参加会议活动和文件简报、新闻报道等提出了硬性规定和刚性要求。区政府制订出台了《议事规则》和《工作规则》，进一 步规范了区政府履行职能、依法行政、民主决策、政务公开、工作纪律等方面的行为要求，促进了干部清正、政府清廉、政治清明。全区各级各部门纷纷结合工作实际，在调查研究、公务接待、公务用车、勤俭节约、文风会风等方面都制订出台了规章制度，形成了用制度规范工作、靠制度改进作风的良性机制。区纪委健全完善 了《中共铜仁市碧江区纪律检查委员会关于实行区纪委常委与乡（镇、办事处）和区直单位党政领导班子主要负责人谈话制度的暂行办法》、《铜仁市碧江区严禁工作人员违规操办酒席的规定》、《关于建立健全乡科级领导干部廉政档案的通知》，为全区591名科级领导干部建立了廉政档案，促进领导干部廉洁自律、廉洁从政等多个方面作出了明文规定和明确要求，给领导干部廉洁自律戴上了“紧箍咒”。（贵州省铜仁市碧江区纪委 陈明婵）